2003年6月13日，福建省建瓯市水源乡自然村村民项贵旺的突然去世，让他的亲人悲痛不已，消息一经传开，马上在村子里炸开了。关于他的死因，大伙都怀疑是与村里的饮用水有关。

　　据福建省建瓯市水源乡自然村村民们介绍，村边有条大河，是全村唯一的饮用水源，800多户居民沿河而居。然而，这条养育了自然村世世代代的母亲河，如今却让人们对她敬

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而远之。因为，河里的鱼虾已经全部死掉了。

　　在调查中记者了解到，项贵旺并不是村里第一个死去的人。早在2002年5月至12月间，相继有三人喝了生水后离奇死亡，他们分别是村民方林福、谢明全和张有仁，现在的项贵旺是第四个。大伙为此人心惶惶，不得已，他们只好一趟趟地每天十多里多路，到外面去运水。

　　村民们告诉记者，大河附近有个金矿，正是这个金矿，把河里的水给污染了。顺着村民们指的方向，记者看到了在村边大河上游的一座植都已被都破坏掉了的矿山，原本葱郁的山体显露出触目惊心的沟壑，就着山坡修筑出了许多的池子。从山上采下来的矿石就在这些池子里进行洗金的一道道工序，分离出黄金。那么，在这个过程中究竟会产生些什么污染呢？

　　采访福建省建瓯市水源乡自然村村民

　　村民：第二道沙用氰化钠剧毒品，要把金子溶出来，把它化成水，再用锌片回收。这个沙全部是用剧毒浸的，这些剧毒的东西泡起来，要浸在沙里面，一直浸。

　　记者：这个溶液里面就含有一些重金属，还有一些剧毒的东西了？

　　村民：嗯，含剧毒品很多。

　　记者：变成溶液之后呢？

　　村民：溶液一直在这里循环，尾沙做完，要下到下面来，沙要处理，他没处理，直接堆在那里。后来天气一下雨，山洪暴发，全部流下去，顺着河沟一直流下去。

　　山上采下来的矿石研磨成矿渣后，经过汞板、水银板的吸收，沙就沉淀了下来。接下来，工人们会用氰化钠剧毒溶液，把沙子中的金溶解，从而提炼出金子。但那些废弃的尾矿却被矿主们随意堆放在山上，由于山体植被遭受严重破坏，造成水土流失，一下雨，矿渣便随着雨水放任自流，直至流到河里。

　　示意图表

　　矿渣----贡板、水银板吸收-----沙-----氰化钠溶液溶解(剧毒)----提炼出金——废弃尾矿----水土流失----雨水—河水

　　就这样，剧毒物质混着河水流到了村里每户人家的饮用水池里。由此看来，喝了生水的项贵旺之所以突然死亡，绝非意外或偶然。

　　采访中记者曾咨询过有关专家，说一小瓶的氰化物就可以使几十、甚至上百人在片刻间毙命。由此可以想象，自然村村民们目前所面临的是怎样的一种威胁。反过来想，金矿开采既然存在如此严重的污染，难道在这方面就没有一些相应的环保设施要求吗？带着这个问题，记者采访了中国有色工程设计研究总院尾矿处理室的有关专家。

　　中国有色工程设计研究总院杨春福工程师：矿山一般都应该建立尾矿库。一般像这种黄金矿它都采取氰化物，里面有氰化钠还有其他的一些有害金属，在进到水体里面去，会对水体造成一些危害。你比如说是饮用水，会对人、对畜都要造成一些危害。除了防止氧散和流失之外，还应防止对下面水质渗透的影响，这个尾矿库还应该有防渗透措施的。所以像这种尾矿到处乱放的情况，是绝对不允许的。

　　　杨春福工程师介绍，黄金尾矿的储存和排放国家都有相关规定，《固体废物污染环境防治法》和《水污染防治法》对此有明确要求。目前企业通常的做法是，建立一个尾矿库或是尾矿坝，对废弃的尾矿进行回收处理，以防止周边水源受到污染。像自然村这种未经任何环保处理，直接排放的方式，显然是极不负责而且违法的。

　　然而，对于这种企业的生产和排放，又该由哪个部门具体监管呢？

　　中国社会科学院法学研究所研究员常纪文：环保部门的监管职责应该是全面和全过程的，主要表现在三个方面。第一，在主管部门审批可行性研究报告之前，环保部门要抓好环境影响报告书的审批关；第二，是在项目的投产使用前，环保部门要抓好污染防治设施的验收关。第三是项目投产之后，环保部门要抓好监管关。

　　那么，自然村的这个采矿点是否受到了当地环保部门的监管呢？

　　福建省建瓯市环保局副局长：这个也没有经过我们环保审批，所以我们根本不知道这个情况。所以说这个事件之前我们就没有去监测，后来那边死亡了一个村民，后来我们那天就去监测了。

　　但关于建瓯市环保局所做的那次监测，村民们说并没有人告诉他们一个明确的结果。

　　福建省建瓯市水源乡自然村村民：当时，我们也叫他把水拿去，那个鱼和水都拿去化验，他们都没有把化验单拿来给我们看，我们都不知道他们是拿去化验还是没有化验。

　　依据《中华人民共和国矿产资源法》和《国务院关于对黄金矿产实行保护性开采通知》的规定，黄金矿产实行保护性开采，在审批上要求严格把关。在取得国土资源部门颁发的采矿许可证之前，必须经过环保部门、安全生产管理部门及黄金管理部门的一系列审批程序后，企业方有可能获得采矿许可证。

　　让人想不通的是，建瓯市环保局既然没有对自然村的这家采矿点进行过审批，那么当初它又是如何获得开采权的呢？对此，当地国土资源局的解释是——

　　采访：福建省建瓯市国土资源局

　　答：它(省国土资源厅)只是办完证以后告诉我们，由我们来监管。

　　记者：那监管过程中，如果说环保局没有审批的话，能不能允许他们进行这样的建设？

　　答：不支持，(但)探矿按照我们法规来说，还没有说要经过环保，不影响环境。

　　原来，该采矿点并未获得采矿证，完全是打着“探矿”的名义行“采矿”之实，非法开采金矿。可是，既然已经出了这么大的事，难道主管部门就一点也不知情？这不得不让我们怀疑。

　　据了解，早在2002年5月，建瓯市政府曾查封、关闭过自然村的几个采矿点。但没想到的是，2003年初，被关闭的金矿又死灰复燃，恢复了生产。村民们反映，到了2003年的6月份，河里的鱼开始大量死去，河水浑浊且呈暗红色。紧接着，村里有八头耕牛暴死，数名饮用了生水的居民相继身亡，他们这才意识到问题的严重性。

　　就是这么一个既无采矿证，又没有经过环保部门审批的黑矿，在村民们的眼里，背后却好象有着极大的靠山。他们曾经一次次地去当地的环保局、国土资源局反映，却总被对方推脱，始终没有任何结果。而项贵旺的尸检报告也一直没有拿不到手，对此村民们真的是束手无措。

　　目前，建瓯市水源乡自然村的水源污染问题仍没有得到解决，项贵旺的尸体也一直拖着没有火化。此外，村里还有近四百民村民存在着程度不一的中毒症状，经常头痛、手脚无力，严重的长期不能劳动……

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