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中国家具又成反倾销“牺牲品”

http://www.sina.com.cn 2004年06月29日14:26 青年参考

  美国零售商联盟代理律师在抗议声明中表示:“一些人要求对中国家具征收400%的反倾销税,是在向零售商宣战 !”

  本报记者张兴慧

  发自华盛顿

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  最近一个时期,美商务部不断裁定中国产品以低廉的价格在美国市场进行倾销,如彩电、购物塑料袋等。日前,中国 出口美国的卧室家具又成了最新的“牺牲品”。

  6月18日,美国商务部初步裁定,从中国进口的床、梳妆台、大型衣柜、书桌等卧室家具以低于公平价格4.9% 至198.08%的低价在美倾销。如果美商务部今秋晚些时候最终作出倾销裁决,美国国际贸易委员会将在今年12月20 日左右对从中国进口的家具对美国家具生产行业造成的实质性损害或者威胁进行最后裁定。此后,美商务部将发布征收反倾销 税的指令。据悉,这是迄今美国针对中国的100多起反倾销案中金额最大的一起,金额高达12亿美元。

  这起反倾销诉讼案是由美国的27家家具企业和4个家具制造商团体在去年秋天提起的。他们要求美国政府对来自中 国的木制卧室家具征收高达158%至441%的反倾销税。美商务部公布的初裁结果显然比美国家具企业要求的要低。据美 国商务部助理部长约胡姆称,7家出口量占全部对美出口量4成的中国家具企业将被征收4.9%到24.34%的反倾销税 ;另外82家出口量也占4成的中国企业将被征收10.92%的反倾销税;其余1000多家中国企业出口所占份额为两成 ,将被征收198.08%的反倾销税。

  在美国市场,许多木制家具都写有“中国制造”的字样。本报驻美国记者站的家具,如餐桌、椅子、书架等,尽管都 购自美国当地的家具商店,但它们的产地却都在中国。据美方统计,中国木制卧室家具对美出口从2000年的不到3.6亿 美元增长到2003年的12亿美元。中国生产的家具在美国市场上的份额也从2000年的10%增加到了2003年的近 40%。受此影响,美国国内家具生产商在此期间的销售收入却下跌了38%。因此,一些美国家具制造商和行业协会联合起 来,指控中国公司以人为低价向美国市场倾销卧室家具,造成美国家具行业近30%的工人失去工作。

  但是,这仅是中美“家具战”的原因之一。如果跳出这个小圈子,却也就不难看出,美国商务部接受了这些本国家具 制造商的“诉状”,并初步裁定将对中国家具征收高额反倾销关税是有着深刻的背景和原因的。首先,目前,中国是美国的第 四大贸易伙伴,美国是中国的第三大贸易伙伴。也正是由于彼此的贸易范围扩大,双方的摩擦也才日益激烈起来。上个世纪7 0至80年代,美国和日本之间的贸易战就是很好的例证;其次,2004年是美国的大选年,布什为了连任,不得不在中国 商品上作些文章,以换取美国工人手中的选票。自去年下半年以来,布什内阁的财政部长、商务部长、贸易代表、劳工部长等 接连访华,从人民币汇率、中美贸易逆差、彩电及家具倾销等等,直到目前的市场经济地位问题,都成了美国向中国施压的工 具,其政治目的十分明显。

  其实,包括家具在内的中国产品在美国市场上很受欢迎。如果美国政府执意要对中国家具强加高额反倾销关税,那么 ,受害的将不仅是中国家具生产厂家,而更多的将是已经得到实惠的美国广大的消费者。美国商务部宣布了初裁结果后,由全 美60家家具零售企业组成、代表全美3500多家家具零售商店的“美国零售商联盟”马上对此表示了极大的愤慨。该联盟 代理律师比尔在一份抗议声明中明确表示:“一些人要求对中国家具征收400%的反倾销税,是在向零售商宣战!”该声明 还指出,美国家具生产厂家的真正目标不是中国家具,而是进口中国家具的国内竞争对手及其家具零售商。那些家具生产厂家 企图利用美国政府操纵卧室家具市场,以牺牲竞争对手的利益为代价使自己处于有利地位。

  美国的一些学者对布什政府的这些做法也表示了担忧。位于华盛顿的美国知名研究机构——凯托研究所贸易政策研究 中心主任丹·伊肯森博士指出,目前这样的反倾销根本就无助于解决美国的就业问题,也无助于促进“公平的贸易”,反而越 来越“沦为一些经营失败的美国企业寻求政府支持、抵制正常商业竞争的武器”。

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