| “2004禁毒论坛”开幕式现场实录 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年07月24日13:28 人民网 | |||||||||
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[提问]：逐年下降的原因，是禁毒的原因和戒毒的原因，还是由于毒品在一个地区流行有实际效应？ [10：16] [吕宪祥]：是禁毒原因。 [10：17] [主持人]：下面我们请中南大学精神卫生研究所的郝伟教授发言，题目是我国吸毒现状，相关问题与对策。 [10：18] [郝伟]：各位领导、各位来宾、各位同道：上午好！今天非常荣幸有机会参加这次会议，我的报告大致分为三个内容，第一是对我们国家目前的吸毒的现状做一个基本的判断。第二，我们想看看目前禁毒所存在的一些问题；第三，我提一下今后的治理政策
[郝伟]：对于我们国家目前吸毒现状基本判断之一就是高发地区的阿片类药物滥用的势头被遏制，我在2000年就提出了来，没有抵制。我说这个遏制有四个证据，第一个证据是我们国家六个高发区连续三次病学调查，第一次调查的结果是6.08，第二次1.6，第三次有所下降。这是我支持有所遏制的数据。 [10：19] [郝伟]：我们发现解放前就有吸毒，87年以后有逐年上升趋势，99年是一个高峰，然后有明显的下降。这是第二个证据。第三个证据是来自于我们今年对湖南长沙市芙蓉区有一个重点整治地区的评估，我们同样问400多个吸毒者，第一次吸毒是什么时候？同样在98年是新发是最高的，然后逐年下降，然后有四个是吸摇头丸，不是吸海洛因的，去年有10个是吸海洛因。 [10：21] [郝伟]：我们对吸毒者的年龄进行调查，发现新的吸毒者的比例在下降。我们认为尽管势头在高发区被遏制，但是在低区还是有上升的趋势。但是基本的现状我们同样是考虑新生毒品的势头在蔓延，这是大家有目共睹的事实。但是禁毒是长期艰巨的过程，是猫与老鼠的竞争，猫不管多聪明从来都没把老鼠消灭过，我想禁毒、戒毒也是这样一个过程，但是尽管老的毒品在下降，新的毒品在上升，但是我个人认为阿片类药物的滥用仍然是目前的重点，因为它导致的危害是最多的。 [10：22] [郝伟]：我对目前禁毒工作的问题简单说一下，首先是经济利益驱动。如果这个戒毒所以经济利益为第一驱动的话，各种好的措施不可能到位，你的工作是为吸毒者来做的，这个毒肯定是有问题的。第二资源没有充分整合，我想戒毒资源是三部分，第一是公安的强制，然后是司法的劳教和卫生、民政部门的自愿戒毒，我觉得这三个自愿没被充分整合，三架马车是各做各的。社区工作亟待加强，不管你的工作多么好，多少加强，但是社区是重点，吸毒的原因都在社区，因为尽管我们目前非常强调社区工作，但是我觉得还是应该加强的。 [10：25] [郝伟]：第四个问题就是重医械，轻康复，可是我们并不是重康复，因为康复的问题要花很多钱。所以会产生一些问题，而且目前有立体定向的方法来戒毒的。我们精神科大夫在50年代的时候犯的一个非常大的错误就是用精神外科治疗患者。如果要开展这样的手术，一定要经过严格的论证。 [10：25] [郝伟]：最后一刀切的问题，我们戒毒是抓到就戒，问题是不同的个体，不同的需求，我们用一种方法对人群，效果也是可想而知的，因为我觉得我们缺少热心、专心、耐心的工作人员，所以使我们的戒毒工作产生了一些困难。对于政策方面，我认为首先我们要进行政策的创新，我觉得HIV政策预防的创新做得比较好，突破了很大的一个瓶颈，政策创新方面首先要落实三减并举的策略，就是减少供给、减少需求和减少危害，过去我们对减少供给要求得比较多，所以现在根据国外的经验，我们认为三减应该有所并举，对减少需求方面应该增加投入。 [10：26] [郝伟]：第二，我们要重新订立吸毒行为和吸毒者，吸毒行为是违法的，这个没问题，是法律这样规定的，但是要制定新的法律的时候我们也同时要考虑到他们是病人。我们应该重新评价，重新思考戒毒模式，我觉得应该淡化资源和强制两分发，对病人来讲，关键是抓到没抓到，如果抓到是强制，没抓到是自愿，所以我觉得应该淡化这两种概念。我们希望强化变成自愿。第二个想法，我觉得在禁毒各级委应该把强制戒毒和劳教戒毒结合起来，应该把整个禁毒的康复纳入整个禁毒的过程。 [10：27] [郝伟]：这是我们在芙蓉区做评估的一个调查，我们觉得这个调查是非常严格，现在整个芙蓉区有663人，还有近四百人未再吸毒（经过尿检检验），操守保持率为57.4％。我们把有些病人不合作或者不愿检查的，在戒毒所戒毒或者在劳教所禁毒的，及时把这些考虑进去，我们的操守保持率为57.4。 [10：29] [郝伟]：还有就是要加强预防工作，这应该是常规的工作，预防绝对不仅仅在“6.26”进行，其他时间也应该进行，我们应该贯彻科学化、科普化的原则进行预防。今天发了很多的书非常好，我们应该规定媒体定期免费做禁毒的广告，媒体应该有这样的责任。我们应该在学校受到这样的教育，对那些因为经济利益驱动而做得不切合实际的广告应该加以惩处。我觉得应该加强社区工作，这点做得不错了，但是应该加强。刚才我反复强调吸毒者还是要回到社区，这是一个终端，终端解决不好，前面的工作再好还是有问题，我们应该做一些培训工作。 [10：30] [郝伟]：还应该探讨一下个体化的戒毒模式，这就是说不同的个体、不同的需求有不同的资源，那么你在决定戒毒的时候同时要考虑这些资源。对于偶尔吸几次摇头丸，没有违法犯罪时，如果把这些人抓进来和那些80次进宫也不能禁毒的人关在一起是不合适的。我们应该科学地评估当今的戒毒工作，我们有很多模式，我们对这些模式应该科学地评价，能不能在其他地方用，如果仅仅是钱堆起来的模式放在其他地方用肯定有问题，所以应该对模式进行评价，如果没有评价就不普遍扩展。 [10：31] [郝伟]：最后一个问题是永恒的话题，就是增加投入，这个问题不解决，我们的戒毒如果以经济为第一目的的话，戒毒还是有问题，所以希望我们的领导在这儿能不能增加点投入。谢谢大家。（鼓掌） [10：32] [主持人]：有问题吗？ [10：32] [提问]：我刚才听到郝伟教授的报告，感触比较深。我刚从美国回来，对国内的情况不是太了解。我觉得很多地方应该跟国际接轨，目前在发达国家正在实施和做的这些事，我们要把人家现成的东西搬过来，借鉴他们的经验。我知道我们目前有很多强制性戒毒所关了三个月，然后放出去就不管了，由民警来督促。我觉得这些是不够的，必须有心理治疗和公安部相关的单位来进行关注这个人，把这些人组成一个小组，甚至由他的单位来关注他，那么这样他的复发概率就会很小。如果不是这样，复发概率是非常大的。目前我们探讨了一些模式，这些模式在很多国家，在西方发达国家、在泰国，包括我国香港已经有了，我们把他们的模式搬过来，再找适合中国国情的模式。如果我们自己摸索，有一些需要行政下达的地方，我们还要走一些弯路，这是我个人的一些感受，谢谢！ [10：35] [主持人]：下面请天津社科院法学研究所的所长周路研究员发言，题目是云南省劳动康复模式的思考。 [10：36] [周路]：各位领导、同志们，刚才两位教授做了很好的发言，下面我想着重谈一下劳动康复模式的问题。作个说明，前不久我参加了禁毒办实地的考察，这篇文章就是在实地考察的基础上写成的，这篇文章的观点只是我个人的观点。下面我宣读我的文章。 [10：37] | |||||||||
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