--罗援谈邓小平解决台湾问题的战略思考
中新社记者 邢利宇
邓小平曾说过，“一国两制”构想的精神实质是实事求是，是根据中国的实际情况提出来的。台湾问题专家、军事科学院战争理论和战略研究部二室主任罗援在接受本社记者
采访时，谈起邓小平“和平统一、一国两制”战略构想的由来及其精髓所在。
罗援说，“一国两制”是邓小平对国家学说的重大创新，是对人类社会的重大贡献。中共在二十世纪五十年代中期就提出了以和平方式实现统一的方针。一九六二年一月，周恩来在委托张治中致陈诚的信中提出了解决台湾问题的“一纲四目”，这标志着中共和平解决台湾问题方针政策的总体框架确立起来了。邓小平“和平统一、一国两制”战略构想继承和发展了周恩来“一纲四目”的基本精神。如果说，“一纲四目”还是一种过渡性安排，“和平统一、一国两制”则是一种制度性的安排。这种模式，在人类历史上是首创，必将对人类文明产生重大而深远的影响。
罗援从五方面分析了邓小平“和平统一、一国两制”战略构想的精髓可以从以下五方面分析：
其一，主权问题毫不含糊。文中提到，邓小平在多个场合明确指出，台湾问题是国家主权问题，在这个严肃的问题上，我们不可能有什么灵活性。在解决香港问题时，邓小平又对撒切尔夫人说，“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。”由此可见，主权在邓小平的国家安全观和国家利益观中居于核心地位。
其二，“问题的核心是祖国的统一。”统一后，台湾可以享受高度的自治权，可以实行同大陆不同的制度，可以有自己的军队，党、政、军等系统都由台湾自己管，但条件是不能损害统一的国家利益。这就是说，解决台湾问题的战略选择只有一个，就是台湾统一于中国。绝不允许搞“两个中国”或“一中一台”。
其三，实事求是，充分为对方着想。邓小平曾说过，“一国两制”构想的精神实质是实事求是，是根据中国的实际情况提出来的。他指出，我们为完成祖国统一大业，要充分考虑台湾能接受的条件，不充分为对方着想，不考虑对方是不可能的。
其四，台湾问题是中国的内政，决不允许他人干涉。一九八二年一月十一日，美国国务院发表了关于向台湾出售武器问题的声明，公然干涉中国内政。邓小平坚决给予回击，美国政府不得不在台湾问题上有所收敛。一九八二年八月十七日，中美两国发表了“八一七公报”。美国政府承诺“准备逐年减少它对台的武器出售，并经过一段时间导致最后解决。”在公报发表当天，邓小平会见美国驻华大使恒安石，严肃地要他转告里根总统：关于台湾问题，这完全是中国的内政；在公报里，中国重申了争取和平解决台湾问题的政策，这决不意味着中国向美国或任何人做出什么承诺，也决不能曲解为美国停止售台武器以台湾问题的和平解决为前提。
其五，“和平解决”不等于“承诺放弃使用武力”。邓小平早在一九七九年一月五日就对美国记者讲：“在这个问题上，我们不能承担这么一个义务：除了和平方式以外不能用其他方式来实现统一祖国的愿望。我们不能把自己的手捆起来。如果我们把自己的手捆起来，反而会妨碍和平解决台湾问题这个良好愿望的实现。”一九八四年十月二十三日，在中央顾问委员会第三次全体会议上邓小平明确指出：“我们坚持谋求用和平的方式解决台湾问题，但是始终没有放弃非和平方式的可能性，我们不能做这样的承诺。如果台湾当局永远不同我们谈判，怎么办？难道我们能够放弃国家统一？……不能排除使用武力，我们要记住这一点。我们的下一代要记住这一点。这是一种战略考虑。”
罗援最后说，斯人已逝，但邓小平洪钟巨吕般的声音仍回响在人们耳边，他的未了之情一定能够实现，他的解决台湾问题的战略构想，将随着时间的推移而更放异彩。
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