中东产油国像西方石油巨头一样，对中国严格控制下游石油产业的做法感到沮丧。但现在情况可能会发生变化。

　　渴望从中东地区获得更多长期原油供应的中国有可能在科威特取得进展，因为中国可能会允许外资参与其有利可图的 石油工业下游业务。

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　　分析师们说，在科威特最高石油委员会上周批准了一项协议草案，从而将其沿伊拉克-科威特边境开采石油的计划向 前推进了一大步后，这件事情取得成功的可能性更大了。这一久被推迟实施的计划名为科威特项目，耗资70亿美元，旨在使 上述地区的石油产量增加一倍。

　　中国的国有企业中国石油化工股份有限公司(简称：中国石化)和其他几家大型综合性能源公司一样，都在竞相成为 科威特项目的非运营合作伙伴。

　　与此同时，科威特在2007年以前进入中国成品油批发市场的努力却一直面临严峻阻力。中国的这一市场要到20 07年以后才会对外开放。

　　美国一家能源咨询公司驻新加坡的分析师说，通过放宽对科威特进入中国石油工业下游业务的限制，中国有可能增强 自己参与上述科威特石油开发项目的竞标实力。在上月由科威特首相谢赫萨阿德·阿卜杜拉·萨利姆·萨巴赫和石油大臣谢赫 ·萨巴赫率领的海湾四国亚洲投资之旅中，科威特表达了希望与中国进一步密切能源合作的愿望。

　　科威特的机会

　　中国石化在一个竞标科威特项目的财团中持有10%的股份，该财团由美国石油巨头雪佛龙德士古牵头组建，另外两 家参与竞争该项目的财团分别由英国石油公司和埃克森美孚牵头。

　　中国石化所参加财团的其他伙伴还包括法国石油巨头道达尔、俄罗斯的西伯利亚石油公司和加拿大公司Petro- Canada。

　　科威特项目于1998年推出，其目标是使5块油田的原油产量5年内增加一倍，达到日产90万桶。

　　科威特最高石油委员会上周批准的那项协议草案就一项技术服务合同的财务、经济和法律事宜作了详细规定，这项合 同将提交科威特内阁批准，此后将于今年10月提交给该国议会进行表决。

　　与一般的产量分享合同不同，这项拟议中的合同将不会允许外国公司与科威特分享石油产量。科威特宪法禁止外国公 司控制对该国至关重要的战略资源。

　　但对正努力与科威特单独达成一项10-15年原油供应协议的中国石化而言，现在却有机会在科威特项目中扮演一 个重要角色，这一项目是科威特几十年来最重要的一个石油工业上游项目。

　　中国目前主要从沙特阿拉伯、伊朗、阿曼和安哥拉进口石油，它每天从科威特进口的原油大约只有3万桶，只占中国 日原油进口量的3%。

　　大门尚未打开

　　对于那些急于在中国这个世界增长最快的能源市场上获得立足点的中东产油国而言，像西方石油业巨头一样，它们也 对中国严格控制该国下游石油产业的做法感到沮丧。

　　近年来，中国吸收外国能源投资的主要目的一直是希望获得外国合作伙伴的专业技术，而不是资金，因为中国的国有 石油企业资金充裕。

　　中国对科威特的态度也没有什么不同。科威特的国有企业科威特石油公司目前正觊觎中国拟在山东沿海城市青岛兴建 的一座炼油厂，希望获得该炼油厂的股份，并以此进入中国石油工业的下游市场。该厂的日原油加工能力为20万桶。

　　但科威特未必能够如愿以偿。以埃克森美孚与中国石化5所建炼油合资企业为例，该厂的批发石油产品分销权问题一 直未能解决。

　　科威特石油公司希望能获得中国石化在青岛这家炼油厂85%股份的一半，山东省政府和青岛市政府分别持有该炼油 厂10%和5%的股份。这家炼油厂的投资规模预计将为人民币106亿元。

　　中国石化的一位管理人士称，该公司希望今年晚些时候开工建造这家工厂，并希望独力完成建厂工作。

　　业内观察人士称，中国公司不愿意与外国公司合作的原因是，它们不愿意使自己对炼油厂的运营权益低于50%。但 它们在合作问题上仍是有一定灵活性的。

　　一位分析师称，中东产油国一直对投资中国感兴趣，在这方面它们总能有所收获(虽然投资项目的规模不大)。

　　科威特的石油业消息人士表示，投资青岛炼油厂一事最早可能在下个月开始谈判，具体细节目前尚不明朗。不过即使 谈判成功，科威特石油公司也并不就一定能够得到在中国批发分销成品油的权利。

　　对科威特来说，时机也很重要。中国石化之所以有兴趣在青岛建一座大型炼油厂，是因为中央政府想在那里建一座战 略石油储备库。由于中国石化上述炼油厂的建设进度预计仍将缓慢推进，科威特在推进本国石油业上游项目建设的同时，仍将 有较充裕的时间进行中国项目的谈判。

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