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中国公务员民企受训

http://www.sina.com.cn 2004年08月24日09:51 青年参考

  在1996年11月份的一个雨天,廖毅乘火车到达了温州——这个位于中国东部浙江省的民营企业的避风港。这里 熙熙攘攘的景象和他在西南内陆地区贵州省的家乡有着天壤之别。但是,在求职大军当中,廖毅的身份有点特殊:他曾经是, 而且从法律上来说现在仍然是,一名政府官员。

  廖毅参加了一项针对35岁以下公务员的培训计划,该计划是他的家乡罗甸县1995年设
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立的。他和其他几千名公 务员被派到像温州这样繁荣的沿海城市,到当地的民营企业中谋职,期限最多为两年,同时他们的公职和薪金依然予以保留。 这像是给那些墨守成规、眼界狭小的地方政府官员开设的市场经济速成培训班;受训者带回了新的技能,引来了有实力的投资 者和重要的合约。廖毅解释说:“这次实践的意义在于改变了我们认为当官是终极成就的观念。”

  在国内媒体曝出这一消息后不久,其他内陆省份,包括湖北、山西和安徽等纷纷仿效罗甸的做法,建立了类似的培训 计划。显然,这一切获得了中央政府的默许。这不过是中国企业和政府之间盘根错节关系的另一个古怪产物,而另一方面,也 有越来越多的企业家从政。在企业家竞争政府部门岗位的同时,公务员们也在大量涌向企业,尽管这是中央政府屡屡明令禁止 的。

  干部培训计划的拥护者认为,从大城市回来的公务员提高了工作效率,而且也增长了见识。但是,问题仍有很多。批 评人士说,该计划显然是非法的。因为,自从上世纪80年代以来,中国政府多次发布通知,禁止政府官员在公司任职。然而 ,虽然该计划从一开始就备受争议,但现在似乎已经获得了政府的默许。批评人士补充说,这类计划是毫无意义的,应当建立 一个更有效的政府服务体系,更明确地解决政府机构培训和激励机制匮乏的问题。

  现年38岁的廖毅是那些离开家乡见识外面精彩世界的官员的一个典型。在上高中以前,他从未走出过罗甸的大山。 大学毕业之后,他当过教师,然后在县城的宣传部门任职,此后又到了县电视台。

  在罗甸的生活和工作节奏是十分缓慢的。廖毅发现,在人浮于事的电视台里,他的工作清闲得难以忍受。他的许多同 事每天都靠打麻将来消磨时间。他们对廖毅愿意离开这儿去温州求职都颇为惊讶,因为对大多数当地人来说,在政府工作是他 们遥不可及的梦想。

  在温州,廖毅在正泰集团找到了一份工作。该公司是中国领先的断路开关和其他工业设备的生产商之一。在那里,他 负责编辑公司的新闻简报,担任公司的媒体发言人,并成为正泰集团创始人南存辉的非正式弟子。南存辉在温州可谓是传奇人 物,这位昔日的修鞋匠已跻身福布斯杂志2000年中国富豪榜之列。正泰集团每年的设备销售额为13亿美元,目前正打算 在香港市场上市。

  在温州闯荡了两年之后,廖毅越来越远离了他曾经令人艳羡的政府岗位。他把他的妻子和儿子接到了温州,在那里定 居下来。廖毅说,他打算继续在温州工作,但是最终还会回到贵州。他在以亲身经历为蓝本所著的名为《从贵州到温州》的书 中说,他心里仍牵挂着他的家乡,而且对家乡的未来充满信心。他写道,温州不是一开始就这么富裕的,而贵州也不会永远贫 穷下去。

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