本报讯 (记者张小玲) 欠薪案光走完前期仲裁程序就要60天，但这还不算完结，因为还要等待法院审判时间，这对处于弱势的当事人来说无疑是雪上加霜。全国劳动仲裁机构效能建设座谈会昨天在深圳召开，深圳方面在会上向国家劳动保障部建议，将深圳列为劳动仲裁体制改革试点城市，试行“二裁终局”，建议赋予劳动仲裁复议裁定法律效力，不再需要法院审判。
自2001年深圳率先在全国成立了劳动争议仲裁院以来，深圳全市六区均已实现劳动仲裁机构实体化。据统计，三年来，深圳60%的劳动仲裁案件通过调解解决了，结案时间从原先最长9个月缩短到2个月；法院对仲裁结果的维持率高达95%以上。约占全国劳动争议仲裁案1／10的深圳市现在实行“一裁二审”审判体制，在这种体制下，当事人必须首先向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，如果对仲裁裁决不服，再向法院起诉。前期仅走完整个仲裁程序就要60天，且不算法院的审判时间。
由于劳动争议当事人大多属于弱势群体，一旦和用人单位打起官司很可能丢掉工作，失去经济来源。而劳动仲裁如果时间太长，当事人最后就算打赢了官司，也承受不了经济上的压力。
如果实行“二裁终局”，在对劳动争议案件进行分类的基础上，对欠薪等绝大部分事实清楚的劳动争议案件，当事人可以先向辖区劳动争议仲裁机构申请仲裁，如对仲裁委员会一裁裁决不服，可以向上级仲裁委员会申请复议一次，其所作出的复议裁定即为终局裁定，具有法律效力，不需再经过法院审判。
除节约当事人的时间和财力外，实行“二裁终局”的好处还在于可以突破市区劳动仲裁机构各自为政，互不相干的“割据”现状，便于法律的统一执行，同时建立内部监督机制。
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