上海小学生告别期中考试之后

http://www.sina.com.cn 2004年11月16日11:13 外滩画报

　　取消期中考试，只是教育行政部门的一次努力，固然不能夸大它的意义，不能太乐观，但任何伟大的变革，都要有个渐进的过程。不宜寄太大希望于其中的某一个步骤，但也不能忽视乃至无视其中任何一个即便是微小的努力和尝试。

　　外滩特约记者／杨林成报道

　　“减负！”“减负！”口号已然喊了十多年，今天我们看到的，却是中国中小学生的书包越背越重，家庭作业的时间越来越长；基础教育失败论也甚嚣尘上。然而，平心而论，教育工作者们始终在路上，足音跫然，一直努力着。

　　这个秋天，上海的教育行政部门再向应试教育宣战，出台一项“减负”新政——在全国率先取消小学期中考试。具体的办法为：一、二年级各学科全部取消期中考试，只进行期末考查；三到五年级进行语文、数学期中考查。

　　该“减负”新政甫一传出，即在全国教育界引起很大震动。“学习上海好榜样”据媒体报道，继上海之后，广东省教育厅正在拟订相关文件，预计于近期出台，文件将明确规定：取消全省小学期中考试；小学不能布置家庭作业等。南京的学生家长也纷纷致电教育行政部门，要求跟进。具有对照意味的是，北京市教委则表示，目前暂不取消小学期中考试。

　　然而，就是这一被大多数舆论看好的“减负”新举措，在实施过程中却有点意外地碰到了部分学校、老师和家长的消极回应，甚至是激烈的反对。同时，也有一些媒体对此表示了怀疑甚至不以为然。

　　为此，《外滩画报》(以下简称“外滩”)专访了上海师大郭开平副教授中文系副主任，上海市“二期课改”专家组成员、语文学科教育改革行动纲领制订者)、华东师大赵志伟副教授(教育部全国中考评价课题组成员)。

　　“学校、老师的背后，

　　是家长和社会”

　　外滩：据介绍，上海这次取消小学阶段的期中考试，是上海基础教育“二期课改”的一个有力动作。请问“二期课改 ”的基本理念是什么？

　　赵志伟：“二期课改”，一言以蔽之，就是“以学生发展为本”。所谓“学生发展”，是指适应社会需要的全体学生的发展，而不是部分学生的发展；是指学生人格的全面发展，而不是只重视其智力的片面发展；是指学生有个性的发展，而不是全部学生同一模式的发展；是指学生在原有基础上的可持续的终身发展，而不是只局限在学校的目前发展。

　　郭开平：过多的考试，题海战术，显然对小学生的身心发展很不利。这次取消小学期中考试，有两个大的动机：一个是为学生“减负”；一个是素质教育的继续推进，落实“以学生发展为本”的理念，这也是上海中小学课程教材改革第二期工程提出的重要思想和行动口号。

　　外滩：记者了解到，上海市教委有关负责人日前表示，小学中高年级仍然可以进行“期中考查”。有人担心，这会不会弄成“换汤不换药”？

　　郭开平：下面的做法有时会走样的。有些学校会钻政策的空子，以“测验”、“水平考试”等为名，继续进行期中考试。据说，甚至有一个学校认为，自己的期中试卷在文件出台之前已经印好了，也就只能考了，于是仍然举行了考试。

　　其实，“考查”和“考试”是有很大区别的：考查的结果只有“合格”“不合格”之分，这样即使想根据分数排名次也不行了。而考试的结果则会有具体的几分几分成绩，很容易造成不良的分数竞争，从而加重学生的负担。

　　我了解到，对于各小学取消期中考试的落实情况，上海市教委和各区县教育局将通过督学、教育督导等手段，严格检查。

　　赵志伟：这种自上而下的改革，要有适宜的土壤，才会成功。否则，上有政策，下有对策，结果可想而知。问题的另一面是，别忘了，学校、老师的背后，是家长和社会。他们也有苦衷啊。

　　“孟母有千千万，

　　孟子只有一个”

　　外滩：据我了解，对取消期中考试持否定态度的学生家长，不在少数。有报道说，卢湾区第二中心小学根据上海市教委的要求取消期中考试后，许多家长打电话或在学校网站上留言，近六成的家长表示不能理解，其中有近一成的家长甚至强烈要求恢复期中考试。您怎么看这一现象？

　　赵志伟：有一个问题是值得思考的——我们今天怎样做学生家长？

　　我总是说，我们中国的母亲真正太伟大了，个个是孟母，可惜孟母有千千万，而孟子只有一个。要切实进行“减负” ，我想，学生家长的认识观念要转变，要为孩子找准定位。你想想，一个孩子连母语也没有学好，就去双语学校；基本的数学也还没掌握，偏要去攻“奥数”；整天应付学校作业还来不及，还要去钢琴考级……

　　国外教育心理学研究证明：决定学生成绩的有多种“变量”，其中最重要的是“能力倾向变量”。学生与学生之间的能力就是存在差异。也就是说，不是人人都可以进入大学学习的。世界上教育发达国家如美国、英国、德国、日本等，也并非人人都进入大学的。

　　如今的独生子女一代，家长几乎个个都想把他们送入大学，最好还是名牌大学。但事实上孩子们的能力、潜质、兴趣、爱好等，又是各不相同的。为家长者应该正视这一可能并不令人愉快的事实。

　　郭开平：这是可以理解的。潜意识里还是社会上的应试教育在作怪。进好的小学、进好的初中、进好的高中、进好的大学——找一个好的工作，就是这么个思路。“中考”“高考”，都要靠具体的分数去竞争的。归根结底，这次取消小学的期中考试，只是一次教育评价方式的改革而已，并不是伤筋动骨式的。

　　只是博人一笑的

　　“花边新闻”吗

　　外滩：有一些媒体称，上海取消小学期中考试，“无力撼动应试教育之分毫”，“只是博我们一笑的花边新闻”。您对此怎么看？

　　郭开平：这个讲得有点过分，夸张了。

　　教育问题，根本上说是社会问题。教育体制的转变，是一个长期的综合工程，不是一次改革、一个教育行政命令就能毕其功于一役的。

　　赵志伟：仅仅取消小学的期中考试，固然不值得大庆大贺。但毕竟是政府的一次努力，不必拿这种口吻来冷嘲，如你所说的某些媒体那样。

　　我想说，媒体对学生的“减负”，也应该起促进作用，而不是相反，在这点上，媒体需要反思。动辄“哈佛女孩”“ 清华男孩”，好像只要努力，人人都能进名校似的。这种违反教育规律的新闻炒作，以后应少一点。

　　目前，“治标似乎更为迫切”

　　外滩：您认为目前给学生彻底“减负”的最大阻碍何在？有无治本之策？

　　郭开平：教育现象，说到最后还是社会现象。我举一个例子。以前有小学升初中考试，结果各类“小考”辅导材料铺天盖地。后来教委取消“小考”，实行“就近入学，电脑排位”。一夜之间，那些辅导材料突然变成了废纸一堆！这下子，轮到派出所所长忙开了——家长们忙着给孩子转户口，哪里有名牌小学，就往哪个街道转。

　　“减负”的治本之策，我认为，一是更快地、有步骤地改革升学考试制度。考试测量是评价的重要形式，也是影响学生学业负担的主要因素，必须加以控制。既有考试数量的控制，也有考试门类的控制，考试标准的控制。二是加快优质教育资源的开掘和培育，尽力缩小一般学校与名牌学校的差距。教育资源的供需矛盾，是影响“减负”的最深刻的因素。

　　赵志伟：就目前来说，治“标”的任务似乎更为迫切。要“减负”，首先要弄明白学生的“负”来自哪里，有哪些“ 负”是应该减、必须减的，而哪些“负”又是必要的。仅仅依靠统一行动、发号召式地做事，在教育领域里是不相宜的。

　　我认为，一个学期一次的期中考试，并不会增加学生的负担。据我了解，小学生的主要负担，不是来自期中、期末考试，而是来自那种区级的所谓“统测”“统考”“质量检查”“摸底考试”等等，不一而足。这些名目繁多的考试，一般是由区里的教研员统一命题，统一时间考试，然后统一阅卷。成绩出来后，再来个电脑排名。某校第××名，某校第××名，学校的档次也由此排定。

　　有位小学校长告诉我：“这些统测成绩，直接与学校的声誉、校长老师的奖金等挂钩，谁敢掉以轻心？”这些额外的折腾不取消，仅仅依靠一纸公文取消期中考试，岂非忽视了轻重缓急？

　　【背景资料】

　　上海市“二期课改”

　　1988年，受原国家教委的委托，上海承担了适应经济比较发达地区的中小学课程教材改革的研究与试验任务。该项目于当年4月正式启动第一期工程，历时10年，在推进素质教育中取得了显著成绩。

　　1998年起进入了第二期工程(简称“二期课改”)，是根据新世纪知识经济时代需求，以及信息科技对基础教育的巨大影响，在一期课改的基础上的继续推进。“二期课改”着眼于社会发展需要、学科体系和学生发展的实际开展的，是对一期课改“素质中心”的继承和发展。

　　“二期课改”以素质教育为核心，让课程适应每位学生的发展，向学生提供五种学习经历，建立八大学习领域课程；课程由基础型课程、拓展型课程和研究型课程三类构成，将为中高考改革和推行综合素质评价提供保证。

　　根据课改的进展部署，今年9月起二期课改新课程方案及相应新教材在全市小学一年级全面推广。明后两年的秋季，初中起始年级和高中起始年级，也将分别实行新课程和新教材。这标志着“二期课改”将进入全面推广阶段。

　　目前上海市课改办正组织力量对要推广的教材试验本　进行修改，修改范围涉及8门学科11个品种约20本教材。

　　上海市教委有关负责人表示，二期课改成功与否，关键就是看学生的学习负担有没有减轻。教育部门将通过课程改革和考试改革，降低课程要求和考试难度，让孩子有更多的自主时间。在评价方式上，各学科都将取消单元、期中、期末等传统测试方法，采用一系列新型、多元的评价方式。

　　(杨林成整理)

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