观点交锋
《新周报》第五期(11月24日)刊登了《全国最大规模乡镇直选试水红河》、《“合法”与否不应成为乡镇直选
障碍》的报道、评论之后，有读者来论、来信提出了一些不同的观点和看法。《新周报》理应为不同的观点提供发表的平台，
而且观点的交锋历来是开明和进步的重要标志。——编者
直选之后的忧思
谭彦华
作为一次基层民主制度改革的试验，石屏直选无疑是成功的，专家们也对其从各个角度进行理论解读。而这次试验的
亲历者——石屏县的选民们更为关注的是：由他们亲手选出的乡镇长能否真正扮演好清正廉明、为民做主的“父母官”角色？
从媒体的报道来看，石屏直选中当选的乡镇长上任以后，大都能够保持廉洁、务实的作风，为老百姓办实事，竞选时
许下的各项承诺也一一落实。人民赋予的权力能够为民所用、造福于民，这对于每一个关心中国基层民主的人来说都是令人鼓
舞的。但是，忧虑也同样存在——这种令人鼓舞的状态能够保持多久？一旦直选出来的干部腐化变质、以权谋私甚至鱼肉百姓
，选民们能否将其罢免？这些忧虑并非多余，因为当选的干部拥有了权力这把双刃剑，我们就不得不时时刻刻对其保持警惕。
我们可以找到真实的佐证：在安徽省临泉县白庙镇王营村，由于县乡两级干部长期违法加重农民负担，并借收取税费之名肆意
殴打、关押村民。乡亲们在村民王俊彬的带领下去讨说法，最终使违法收取的款项得以退还，“上访领袖”王俊彬随后出任了
王营村的党支部书记。而几年之后，这个王俊彬，隐瞒国家救灾款，带领人马私闯民宅、扒粮打人，村民们不堪忍受，再度上
访，昔日的“上访领袖”却成了被上访的对象，王俊彬前后角色的变化值得我们深思。可见，公共权力既能够维护公共利益，
也能够践踏公民合法权利。
石屏直选打破了过去上级任命的传统，使得公共权力的赋予更合理、更透明、也更民主，但更为关键的是如何保证公
共权力不被滥用，这便需要建立一系列的权力制约和监督机制。一旦选民们亲手赋予的权力之剑成为了损害选民合法权利和公
共利益的凶器，选民们应该能够启动合法的监督和罢免程序，以实现权利救济，而不至于采取上访等方式，那样的话，直选的
意义也就不复存在了。因此，我们应当认识到：治权是基层民主的出发点和落脚点，石屏直选种下的种子，还需要法治的阳光
和养分，方能长成民主的参天大树。
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