新华社贵阳1月1日电 （记者王丽）全国第一个扶贫资金的专项审计法规《贵州省扶贫资金审计条例》今起实施，在全国贫困人口最多、贫困程度最深的贵州省，有限、宝贵的扶贫资金将被审计的火眼金睛盯得更紧。
贵州省审计厅总审计师吕建军说，将扶贫资金的审计行为专门以地方法规的形式加以规范，这在全国尚属首次。在新阶段扶贫开发工作中，政府、金融和社会不断加大对扶贫
资金投入力度，但扶贫资金被挤占、挪用甚至贪污的情况时有发生。如何遏制扶贫资金投入、管理、使用中违法行为的发生？如何确保扶贫资金使用效益？如何强化审计监督堵塞漏洞？这部条例力求解决西部贫困省区扶贫资金审计工作中的这些难题。
吕建军说，《贵州省扶贫资金审计条例》首次以法律形式明确了扶贫资金的审计主体、审计内容、审计方式以及对扶贫资金投入、使用和管理中违法行为责任追究等方面的内容，澄清了一些模糊不清的概念，也更明确地规范了扶贫资金的审计行为。比如说，条例对“扶贫资金”概念作出明确界定，针对现行法律、法规未作出明确界定，扶贫资金来源渠道不断变化的情况，对扶贫资金审计范围作出明确规定；条例以法律形式确保了审计机关独立行使审计权，建立分层次、定期审计的制度，采取上审下、交叉审等方式进行审计，改变同级审计过多导致审计不客观、不准确，甚至隐瞒审计结果的情况；条例侧重不仅就资金审资金，更关注扶贫资金的效益审计，规定审计工作人员必须对资金使用的经济性、项目实施效果、农户直接受益情况等进行分析，对资金投入、管理、使用和效益作出总体评价，分析存在问题，并提出对策建议。这些规定对其它省区扶贫资金审计工作将有一定借鉴意义。
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