独立董事：一路走好

http://www.sina.com.cn 2005年01月21日17:01 新世纪周刊

　　撰文/凌云

　　在经历了漫长的等待之后，四川长虹终于在2005年1月有了自己的独立董事，而我们也希望中国的独立董事制度借此机会能一路走好。

　　最近证券市场发生了一件大事，那就

　　是一度作为中国股市风向标的四川

　　长虹(600839)将出现巨额亏损，这主要是因公司巨额应收账款收不回来被迫进行巨额计提所致。当然，公司也做出了积极的补救措施，如通过法律手段积极追讨账款，并且在自我反省之后增选了3位独立董事。

　　事实上，独立董事并不是稀罕物。自从2000年8月以来，独立董事制度已经实施了近4年时间，很多公司都聘请了几位社会上有一定声誉的人士担任公司独立董事。在目前证券市场的1300多家公司中，独立董事位置空缺的公司可谓凤毛麟角。

　　而有好事者对各家公司独董情况进行了一个简单的统计。结果发现，只有4家公司还没有设立独立董事，四川长虹就是其中的一家。另外3家分别是铜城集团(000672)、通程控股(000419)和*ST石化(600721)，这 4家公司也因此成为证券市场中的另类一族。

　　很可惜的是，成为这种另类公司所付出的代价是巨大的。根据有关资料，四川长虹2004年的业绩每股亏损将超过 1元，昔日的沪市龙头竟沦落到如此地步，不免令人感叹。不过，长虹在付出惨痛代价之后终于省悟，虽然有些“马后炮”的味道，但毕竟也走出了关键的一步，在这里我们由衷希望另外3家公司也能够尽快做出积极反应并选举出自己的独立董事。

　　如果我们回顾独立董事制度建立以来的4年历史，就可以发现，这4年的发展道路并不平坦。相信大家还清晰地记得，2004年伊利股份的3位独立董事被公司管理层罢免一事，此举在当时的证券市场掀起了轩然大波。而这场独董风波也引起了监管部门的注意，在有关部门入主调查近半年时间之后，伊利股份的前董事长和几名高管也是身陷囹圄。

　　从这个意义上说，独董风波之后似乎没有赢家。也许我们可以将“伊利事件”看作是个案，但事实上，很多公司也发生了这样或者那样的独董风波，只是没有伊利那么吸引眼球。其实上市公司独立董事问题还是比较严重的，现阶段存在着三大 “怪现状”。

　　独立董事不管事

　　独立董事的引入，目的是制衡公司控股股东权力，进而完善公司的治理建设，但可惜的是，一些公司的独立董事成为了一件装饰品。很多独立董事并不在上市公司任职，其对上市公司的真实状况一无所知，甚至当公司经营或管理出现问题后，比媒体记者知道得还要晚。本来是为应对“一股独大”而设立的独董，却成为了大股东摆在董事会的“花瓶”。

　　独立董事不独立

　　独立董事制度有效运行的前提条件就是独立董事的独立性，即其与公司控股股东和公司高管人员，不存在重大利益关系。只有这样，独立董事才有可能站在公正、客观的立场上。而在中国，中国证监会规定：上市公司应当给予独立董事适当的津贴，这就使其与公司控股股东存在着极强的关联性。在这种制度安排下，独立董事很难发挥人们预期的作用。

　　独立董事独立难

　　当然也有一些独立董事“在其位，谋其政”，尽力做好独董的工作。例如乐山电力独董提议的年报财务调查，伊利股份独董对公司国债投资的质疑，这些独董的勇气还是值得称赞的。不过很可惜的是，这些独立董事的独立行动基本上都是以失败告终的。

　　客观地说，要解决这些怪现状也不是件容易的事，需要进一步的配套措施，如科学界定独立董事职责、建立独立董事托管制度、独立董事保险制度等，当然这只是后话。不过，既然独董制度已经走到这一步，现在已没有退路，我们只有衷心祝福中国的独立董事制度一路走好，祝中国股市一路走好。

　　2004年十佳董事会

　　中化国际(600500) 宝钢股份(600019)

　　TCL集团(000100) 三峡水利(600116)

　　福耀玻璃(600660) 美的电器(000527)

　　用友软件(600588) 海王生物(000078)

　　波导股份(600130) 海螺水泥(600585)

　　2004年十差董事会

　　伊利股份(600887) 格力电器(000651)

　　湘火炬A(000549) 闽东电力(000993)