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安徽农民质疑我国审判委员会制度(图)


http://www.sina.com.cn 2005年02月03日11:31 南方周末
安徽农民质疑我国审判委员会制度(图)

在我国现行的审判委员会制度下,当庭审案的法官往往并不能决定案件的判决结果
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  补偿款和“喜面”钱

  安徽农民沈松成没想到,在地里忙了大半辈子,竟会被法院判了个“贪污罪”。

  将“贪污罪”和这位50岁的农民联系在一起的,是2003年的安徽洪灾。

  2003年7月的洪灾中,淮南市安成镇石头埠村被划为行洪区。大水淹没了石头埠村的房屋良田,也冲走了沈松成家鱼塘里几千尾就要上市的鱼。

  2003年9月6日,村委会文书邹成禹通知沈松成去村委开会,说上头有文件,鱼塘在行洪中遭受损失的,可以争取一笔补偿款。

  “要我去开什么会?”沈松成不乐意,“麻雀头上就这么点血,补偿的才那点钱。我不去!”

  第二天村文书邹成禹告诉沈松成,你家的鱼塘面积就按照邻居家的算,按40亩往上头报。至于所有的手续都由村委会代办。

  “拿到补偿款你可要请我们吃喜面啊!”临走时邹成禹撂下一句话来。

  “吃喜面”是安徽农村的一种说法,就是要“意思意思”。沈松成没有表示异议,因为这件事毕竟要由村委会出面操作。

  2003年年底,村委会门口贴出了公告,几户鱼塘受到损失的人家都拿到了行洪补偿款。沈松成也拿到了25320元,在当地这可是个不小的数目。其中5000元被村委会主任吴长忠要去,作了“喜面”钱。

  没过多久就出事了,有人将沈松成和村委会“骗取”行洪补偿款和“吃喜面”的事告了上去。

  淮南市田家庵区检察院对此事立案侦查,并于2004年10月以“涉嫌贪污”对沈松成等人提起公诉。

    究竟算不算贪污

  2004年10月19日,该案一审在淮南市田家庵区法院开庭,控辩双方当庭展开激辩。

  检察院以涉嫌贪污对沈松成提起供诉,理由是“沈松成与村委会主任吴长忠、村委会文书邹成禹合谋伪造承包手续、虚报鱼塘面积,骗取行洪补偿款”。

  “沈松成既没有和村里签定过鱼塘承包合同,也没有交纳过承包费。”公诉人称。

  但公诉方在庭审中没有提供证据,来认定沈松成鱼塘的实际面积。

  沈松成的辩护律师———安徽震一律师事务所律师孔维钊对控方观点表示质疑:三户人家都虚增了受损面积,也都给了吴长忠“喜面”钱,却只有沈松成被起诉,按控方的逻辑是因为“沈松成没有承包协议,没有承包费收据”。

  孔维钊律师当庭出示了村民的证词,证明沈松成从1983年开始承包村里鱼塘,当时承包手续齐全。承包期满后,双方没有续签书面合同,但鱼塘继续由沈松成经营承包至今,沈松成每年以茶叶冲抵鱼塘承包费,“国家行洪补偿款的政策应当从宽理解,沈松成与村里是事实合约关系。”

  村委会妇女主任王同霞和文书邹成禹均证明,沈松成每年都会给村委会送一些茶叶,算作鱼塘承包费,这也是村委会同意的。

  至于申报鱼塘补偿款的手续,孔维钊律师提供证据证明,全部均由村委会成员办理,沈松成只是在手续上报镇政府之后才知道,这是管理与被管理的行为,沈松成在主观上并没有故意伙同他人虚报亩数。

  据此孔维钊律师向法庭提出,沈松成不构成贪污罪。

  沈松成和孔维钊律师对庭审的感觉都不错。“按照一般的经验,从庭审效果来看我们占到了上风,无论是庭审质证还是检察机关提供的证据,都证明了我们的观点。这个案子的胜率应该很大。”孔维钊在一审结束后一直很乐观。

  有说法称,一审之后合议庭打算判沈松成无罪。

  本报记者向田家庵区法院陈英法官核实这种说法,她以“法院审理内务不便公开”拒绝回答。

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