政协举行记者招待会谈粮食安全问题(实录)

记者招待会开始前的新闻发布厅
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全国政协委员段应碧在回答记者提问

　　3月6日15时，全国政协十届三次会议在人民大会堂新闻发布厅举行首场记者招待会，邀请全国政协委员何林祥，洪绂曾、段应碧、聂振邦就保障我国粮食安全问题回答中外记者的提问。以下为此次记者招待会的实录。

　　[洪绂曾简历] 洪绂曾，男，1932年8月生。现任全国政协常委、全国政协经济委员会副主任，九三学社中央委员会副主席，中国农学会名誉会长，中国可持续发展研究会副理事

长，中国农业专家咨询团主任委员。1953年至1989年期间在吉林省农业科学院从事农业科学研究和科研管理工作，任副院长、院长。1989年至1997年任农业部副部长，1992年起任九三学社中央委员会副主席。1998年至2003年任全国人大常务委员会常务委员、全国人大农业与农村委员会副主任委员，北京市人大常委会副主任。 [14:22]

　　[段应碧简历] 段应碧，男，1940年11月生。现任全国政协经济委员会副主任，研究员。1963年至1969年在中国农业科学院农业经济研究所工作；1969年至1979年在农业部业务组、农林部政策研究室工作；1979年至1982年在国家农委政策研究室工作；1982年至1990年在中央农村政策研究室工作；1990年至1993年任农业部农村经济研究中心主任；1993年至2003年在中央财经领导小组办公室工作，任农村组组长、中财办副主任。 [14:25]

　　[聂振邦简历] 聂振邦，男，1951年12月生。1979年至1984年任国家计划委员会农林水利局干部；1984年至1988年任国家计划委员会农村经济司农业处副处长；1988年至1992年任国家计划委员会农村经济司养殖业处处长；1992年至1996年任国家计划委员会农村经济司副司长。1996年至1998年任国家计划委员会国土地区司司长；1998年至2000年任国家粮食储备局副局长、党组副书记；2000年3月任国家粮食局局长、党组书记。 [14:28]

　　[新华网报道] 新闻发布会将于15点准时开始，各媒体记者已经陆续在会场就座。 [14:37]

　　[刘春声] 女士们、先生们，下午好。记者招待会现在开始。 [15:01]

　　[刘春声] 加快我国农业发展，保障粮食安全是我们广大民众关心的问题，也是这次记者招待会的主题。 [15:01]

　　[刘春声] 温家宝总理在昨天的政府工作报告中强调，要进一步发展粮食生产，实现粮食稳定增产。全国政协十届三次会议期间，政协委员们围绕保障我国粮食安全问题积极建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。 [15:02]

　　[刘春声] 今天我们邀请了四位全国政协委员回答记者们的提问。 [15:03]

　　[刘春声] 下面开始提问。 [15:04]

　　[中央电视台记者] 请问段委员，有人认为我国的粮食安全形势非常严峻，有人认为中国不存在任何粮食安全问题。我知道去年您做过一次调研，专门关于粮食安全问题。请介绍一下相关情况。另外，您怎么看中国粮食安全问题。 [15:04]

　　[段应碧] 我首先回答你的第二个问题，就是我对粮食安全形势的看法。我们国家13亿人口，民以食为天，吃饭任何时候都是第一位的大事。 [15:05]

　　[段应碧] 我们国家13亿人口，民以食为天，吃饭任何时候都是第一位的大事。中国人的食物消费以粮食为主，即使以后肉食消费比例提高，也要靠粮食来转化。所以任何时候都必须保障粮食安全。 [15:06]

　　[段应碧] 一是要有充足的粮源保证供求平衡。二是要有发达的流通，保证任何地方、任何时候都买得到。三是要有合理的价格，保证消费者买得起。 [15:07]

　　[段应碧] 我国的粮食生产从1996年到1999年连续四年大丰收，其中三年的产量超过了1万亿斤，生产量大大超过了消费量。虽然从2000年到2003年连续四年减产，特别是2003年减产的幅度比较大，但由于库存充裕，所以粮食供给一直都是有保障的。 [15:07]

　　[段应碧] 去年国务院根据粮食四年减产、库存减少较多的新情况，采取了一系列调动农民种粮积极性的政策措施，粮食生产出现了重要的转机。从目前粮食生产、销售、库存总的情况看，我的基本判断是，至少近期内我们国家的粮食供给不会有什么问题。 [15:09]

　　[段应碧] 但是从长远看，粮食安全形势不容乐观。一方面，随着人口的增加和生活水平的提高，粮食消费需求肯定会越来越大。另一方面，今后粮食继续增产的难度也会越来越大。 [15:11]

　　[段应碧] 难度大主要是三个原因：一是随着工业化和城镇化的推进，耕地减少的趋势难以扭转。二是我国农业的基础设施很薄弱，靠天吃饭这个局面也很难改变。三是由于种粮的比较效益低，激励农民和地方发展粮食生产的长效机制还没有建立起来。因此，不能够因为目前粮食形势的好转就对我们国家长远的粮食安全掉以轻心。 [15:11]

　　[段应碧] 正是基于这样的考虑，全国政协经济委员会去年专门就粮食安全问题进行了系统的调查研究，并且向中央和国务院提出了研究报告。中央和有关部门对于调研组的报告很重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、曾培炎副总理、回良玉副总理都有批示，报告提出的一些看法和建议，在今年的中央一号文件当中也有所反映。 [15:12]

　　[段应碧] 高粮食的综合生产能力，保障粮食安全，还有很多问题需要研究，全国政协经济委员会也将继续进行这方面的调研。谢谢。 [15:13]

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