海南代表团建议加快制定出台《旅游法》

　　本报北京3月9日电 (特派记者 黄晓华 姚莉莉) 旅游业蓬勃发展之下，各种问题也伴随而生，需要予以立法规范。海南代表团提出建议，我国应加快制定和出台《旅游法》。

　　代表们认为，当前，我国的旅游法制建设已经取得了长足的进步，但还不足以适应目前的状况和长远发展的需要。迄今为止，国家还没有颁布《旅游法》，只有国务院颁布的《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》以及由国务院批准、国家旅游局和公安部联合

颁布的《中国公民出境旅游管理办法》等少数行政法规。这些法规立法层次较低，涉及方面有限。

　　建议说，作为一个以世界旅游强国为目标的旅游大国，没有一部《旅游法》难以适应形势发展的需要，地方性旅游法规也缺乏母法的指导。据了解，为了确立《旅游法》，国家旅游局已经做了10多年的准备工作，并起草和修改了多个版本的《旅游法》。海南代表团建议，国家加速旅游立法的步伐，争取“十五”最后一年国家立法机关将《旅游法》列入立法计划，“十一五”期间全国人大能够批准出台《旅游法》。

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