代表委员说三农：保持农业和农村发展好势头

　　本报记者　宋学春　高云才　曲昌荣　陈娟

　　喜鹊闹枝头，人勤春来早。

　　“保持农业和农村发展好势头，需要广大农民、农村干部的艰苦努力，需要政策和科技的有力扶持”。在今年的“两会”上，“三农”再次成为代表委员热议的话题。

　　目前，全国有4万多个乡镇。农业的发展，农村的富裕，很关键一点，就是这4万多个乡镇的干部和群众如何组织农业生产要素，赢得发展。

　　“保持农村发展的好势头，村级班子是关键。”刘加坤，这位当了21年村支部书记的基层代表操着山东口音，深有感触地说。

　　“给钱、给物，不如给一个好支部。”刘加坤代表说，“有的人当上了村支部书记或村主任，一心想捞好处，整治别人；有的玩嘴皮子，啥事也干不成。这怎么能发展？”

　　农民的要求，是实实在在的，不需要“花架子”。“政府或有关部门为农村上扶持项目，应该上那些让农民能学得了、掌握得了、有生命力的项目，而不是形象工程、形象项目。”刘加坤代表举例说：“农业产业结构调整很重要，大棚也应该建，但不能不管市场如何，就号召大家都建大棚，号召种这种那，最后卖不出去，农民可就倒霉了！”

　　“提高农业综合生产能力必须加强基础设施建设，今年的1号文件说到我们农民的心坎上了！”河南农民张荣锁代表高兴地说，他带领全村“四百壮士”，过了3年住岩洞、睡地穴的“野人生活”，打造出一条致富路。“现在不少农村的机井没水了，有的还在走几十年前的泥洼路，要改变这种状况单纯依靠村民的力量还不够，需要国家支持。”张荣锁代表说，“我们农民都盼着呢！”

　　“科技对农业支撑作用不够，在一定程度上制约了农业生产力的发展。”农业界委员、国务院扶贫办主任刘坚说，我国农业科技对农业的贡献率，远远低于发达国家57％的标准。

　　我国在农业技术研究上还有欠缺，很多技术没有成熟就开始推广，技术开发和实际情况有些脱节，刘坚说：“研究与开发并重，要对制约农业发展的重大问题如品种选用、动植物保护、农作物栽培保护等方面，组织科技攻关。”他建议，科研成果在研究过程中，要考虑技术经济的可行性，转化率要高。要增加对科技攻关和技术市场的投入。在我国，如果现有化肥、农药等生产资料的科技贡献率提高一半的话，其效果是十分可观的。

　　针对目前某些有技术却无法推广的现象，三门峡市委书记连子恒代表建议，要建立健全推广体系，建立政府主导、市场经营的双层技术推广体系，公益性的技术推广由政府主导，经营性的技术服务则推向市场。“在稳定技术人员队伍、提高素质的基础上，还应努力提高农民素质。”刘坚委员说，“现在，防治病虫害，这家防了、那家不防，病虫害就被‘赶到’没防的那家去了，这不叫‘杀虫’叫‘赶虫’。要在家庭经营承包的基础上，进一步健全统一服务，加强社会化服务，办一些一家一户农民办不了的事情。这样一来，农业科技对农业的贡献率就可以得到根本提高。”

　　《人民日报》 (2005年03月11日 第一版)

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