中印战略合作将冲击国际政治理念

　　超越比较，寻求共赢，是中印走向战略合作新高度背后的深层次逻辑

　　中国和印度是世界上两个人口最多的“大块头”。1954年印度总理尼赫鲁访华时，毛泽东主席以中国古典名篇《离骚》中的诗句相赠:“悲莫悲兮生别离，乐莫乐兮心相知”。

　　今年的“两会”记者招待会上，温家宝总理则引用了一句印度古诗来回应记者关于中

印关系的提问——愿我们同受庇佑,愿我们同受保护，愿我们共同努力，愿我们文化辉煌。不要仇恨,永远和平、和平、和平。

　　中印建交55年之后，温家宝总理于4月9日至12日访问印度。中印友好合作将走向一个什么样的新方向，此次访问将成为一个关键性的观察点。印度《亚洲世纪报》说，这次访问是“世界将瞩目的一次握手”。

　　超越酸甜苦辣的55年

　　20世纪50年代前期的中国和印度的确堪称“相知”。当时，中国在自己粮食不充裕的情况下，多次向印度出口大米，令印度感受到“一种伟大的友谊”，而印度则向中国提供了朝鲜战争需要的麻袋。

　　1954年，周恩来应邀访问印度，中印发表联合声明，重申将和平共处五项原则作为指导两国关系的原则。声明发表的6月28日成为和平共处五项原则的正式纪念日。

　　此后爆发的中印边界冲突曾使中印关系蒙上阴影。直到1988年12月印度总理拉·甘地访华，中印关系才开始逐步改善。

　　到了2004年11月,温家宝在老挝首都万象会见印度总理辛格时说:“中印关系目前处于历史上最好时期。”

　　这个高度并不是上个世纪50年代初的简单回复。“那个时候的中印关系是不全面的,许多问题被掩盖了。”上海国际问题研究所吴永年研究员说。而现在的关系以正视双边的问题为基础，是对历史的一种超越。

　　目前,除了边界问题未获完全解决外，中印关系近年来发展越来越顺。2003年6月印度总理瓦杰帕伊访华期间，印度首次公开承认西藏是中国领土的一部分，重申不允许西藏人在印度进行反华政治活动。而在印度争任联合国常任理事国问题上，中国虽然没有明确表态支持，但表示联合国安理会扩容首先应该考虑发展中国家的利益，这事实上为印度“入常”增添了砝码。

　　中国现代国际关系研究所傅小强研究员认为:“现在中印正在进入一个开创战略合作的新时代。”

　　战略合作时代的到来在此次温家宝访印期间就有望结出果实。边境问题是中印关系的一个历史遗留问题。4月1日，外交部副部长武大伟透露，温家宝访印期间有可能就解决边界问题的“政治指导原则”达成共识。

　　“推动经济贸易方面的合作是此次访问的一个看点。”上海国际问题研究所吴永年研究员告诉《瞭望东方周刊》。吴永年说,2004年中印贸易额为136亿美元,贸易额虽然增长很快,但总量仍然太小。温家宝访印期间,中印两国将在经贸、农业、科技、旅游合作上签署一系列协定。

　　印度驻华大使苏理宁在接受媒体采访时说,目前印中两国正处在“重新发现对方”的阶段,而这次访问“标志着印中关系的发展进入了新的阶段”。

　　可以说,“战略合作时代”为中印“重新发现”的“新阶段”提供了最恰当的注解。

　　辛格多次表示邓小平是他学习的榜样

　　超越历史的背后是国家外交理念的改变。

　　事实上，1988年之后中印关系仍然有过不愉快的插曲。1998年印度进行了地下核爆炸，面对国际社会的批评，印度将原因归于“中国威胁”。

　　印度国防部长乔治·费尔南德斯由于宣称“中国是印度潜在的头号威胁”而被称为印度“头号对华强硬派”。然而，2003年4月，他却成为中国新一届领导人上任后访华的首位印度高官。不久，中印举行了历史上首次联合海军军事演习。

　　费尔南德斯访华和联合军演的背后是“中国威胁论”的消退。“中国的表现最终使印度认识到中国并不是威胁。”中国社会科学院研究员沈骥如告诉《瞭望东方周刊》。

　　2003年6月，印度总理瓦杰帕伊访华，在北京大学演讲时，他说印中两国间不存在不和的理由，也没有对对方构成威胁。他说：“只要我们坚定地坚持和平共处五项原则，敏锐地感受相互的关切，尊重彼此的平等权利，我们两国就能够把我们的友好进程继续下去。”

　　和平共处五项原则再一次被重提，不过这一次基础要牢固得多——除了政治层面之外，中印在经济上也正在进入一个合作共赢的时代。

　　印度国家安全委员会顾问、被媒体称为“亚洲版北约之父”的纳拉帕特在接受《瞭望东方周刊》采访时介绍说，印度总理辛格是邓小平的推崇者，“辛格曾多次在公开场合表示，邓小平是他学习的榜样”。

　　同样，改革取得不俗成就的印度也同样能够为中国提供启示。此次访问印度期间，温家宝将前往印度“硅谷”班加罗尔科技发展基地参观并在当地会见科学家，了解印度在发展科技方面的经验。

　　正如瓦杰帕伊在北大演讲时所说，“印度在信息技术、软件工程、管理和财务服务方面有优势，可以与中国在硬件、建筑和工业等方面的专长进行互补。”

　　沈骥如认为，中印之间可以合作的方面很多——比如两国都是石油进口国，在购买石油的过程中进行合作对双方都有利。

　　外交学院副院长曲星认为,中印劳动力价格都很低廉，确实存在竞争关系，但仍然有很多领域可以合作。“合作中的竞争关系对中印来说是一种正常的关系”。

　　中国与印度的经济发展模式孰优孰劣、印度能否追赶和超越中国一度成为学界和媒体的热点话题。事实上，中印政府正在超越比较，寻求共赢，这正是中印走向战略合作新高度背后的深层次逻辑。

　　一山难容二虎吗

　　按照传统的地缘政治学说，“一山难容二虎”——像中印这样两个相邻的地缘大国将很难成为朋友，60年代的中印冲突、冷战期间苏联拉拢印度对中国进行钳制都是例证。

　　但在经济全球化的时代，中印这两个人口总和超过世界人口总数40%的大国最终选择了战略合作和互惠互利。专家认为，这是继欧洲一体化之后对传统国际政治思维的又一次颠覆。

　　“中印合作将为大国关系注入新的内容，”傅小强告诉《瞭望东方周刊》，“事实上，中国已经将印度作为一个全球性大国而不仅仅是地区大国来看待。”

　　他认为，从亚洲层面来讲，中印关系的突破可以增进亚洲的安全稳定和繁荣发展。从国际层面讲则将推进世界多极化的发展，并且促进南南合作。

　　近年来印度与美国交好引发了美国是否会影响中印合作的怀疑声音。

　　对此，吴永年认为,印度是个大国，有自己独立的外交政策,这并不足为奇。曲星教授则认为,对于中国来说,要想避免第三方对中印关系产生负面影响,“关键是要处理好中印关系,如果处理得好,第三方就不会有什么影响。”

　　正如2005年1月印度外长纳特瓦尔·辛格在新德里第七届亚洲安全会议上所说，印中两国正在以相互理解及可接受的途径来解决边界等双边问题，“亚洲需要和平和发展，那些还带着‘实力制衡’以及‘利益冲突’等旧脑筋的人，已经跟不上如今快速变化的时代了。”

　　专家认为，如果中印能够进一步增强互信，战略合作能够顺利展开，将会给国际政治带来一次全新的理念冲击。 记者 舒泰峰 报道

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