聚焦上海浦东发展经验:要做中国发展的桅杆

“浦东经验”的总结与传播是浦东干部学院主要任务之一
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　　浦东的房子背后，是观念、城市和语言这三种事物变迁的历史。

　　城市看得见，语言听得见，只有观念的力量，要借着看不见或者看得见的手，发挥作用。

　　上海谚语，“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”。观念一旦诉诸语言，要冒着被时

间嘲笑的风险。5年前，执著于浦西的上海人和外地人大概远比现在为多，然而，这句谚语如今已经不再流行了。毕竟是有形的城市最有说服力。5年前，2000年，浦东开发开放10周年的时节，《新民周刊》考量浦东对这座城市的冲击，吸引人的是地标迭出的城市景象。金茂大厦、证券交易所、国际会议中心……大家的目光更多落到浦东的建筑／房子上。

　　浦东开发首先留下诸多视觉奇观，15年来，新建筑孜孜不倦造就新的城市天际线，改变上海的透视效果。“浦东经验”和“浦东模式”也建基其上。背江面海的新城15年间从无到有，长成资本、智慧、产业的漩涡中心，观念、体制和技术也在这漩涡中吞吐涵泳，创造更新。从城市建设到观念、体制创新，浦东“经验模式”既承受其对开发开放国家战略实现能力的考验，又担负其作为中国改革又一平台和窗口，推进、深化1990年以来全国改革的功能。事实是，当中国经济日益融入世界经济潮流时，这15年成了上海重铸中国经济发动机的开端。

　　海纳百川而后自大，新陈代谢而后维新。民谚中“东西之分”、“房床之辩”，不过是15年观念、制度更新对语言及其背后的价值判断冲击之一例罢了。

　　陆家嘴的滨江大道还竖着那块著名的碑石，上镌邓小平的名言：坚持浦东开发开放不动摇，直到建成为止。语言勒石为记，物化为城市的一部分，竖立在人潮熙攘的滨江大道上，其背后的观念推动历史转向和深入发展，改观城市。这是观念、语言和城市交互生长的过程，是历史背后的结构性力量，世人所说的浦东开发开放。

　　没有永远不变的观念，也没有永远不变的城市，遑论语言。《新民周刊》有记录浦东变革重要时刻的期许。虽然深知任何记录变迁的努力，可能都只是勉为其难的坚持。

　　中国发展的桅杆

　　浦东不仅将积聚世界上最先进的生产方式，同时还将诞生世界上最和谐的生活方式。

　　特约撰稿／王泠一

　　我很庆幸，15年前没有接受同学的劝告，去大洋彼岸实现所谓的“自由发展”；我更庆幸，15年来，我得以见证一个时代的来临——浦东崛起的时代以不可阻挡的方式出现在亚洲平原之上；与此同时，我还得以鉴赏一种发展的品位——在快速增长的前提下，浦东依然保持着“绿色”的平衡。当然，以我目前的个人能力，还无法全面解读这一世界发展奇迹的所以然。但是，我仍然禁不住地要把握她的脉搏，用我并不出色的文笔来勾勒一下浦东与时俱进的魅力。

　　众所周知，15年前中国经济正处在贫弱边缘，当时世界经济的500强企业里几乎没有一位CEO愿意对中国进行战略性的投资；国际社会也还普遍怀疑，中国能否坚持走改革开放的道路；与此同时，当时一些刚刚接受完中国高等精英教育的高才生们，正忙着打点行装远涉重洋，谁都不明白浦东会发生怎样的故事。当时在上海，浦东也只是一个地理上的概念。在更多的上海居民眼里，浦东还是低质量生活的代名词。然而，党中央、国务院审时度势，作出了开发开放浦东的战略决策之后，这里的一切都发生了历史性的变革。而15年前的这一拐点，也促成了一个中国发展引擎的诞生。

　　15年来，以浦东开发开放为重要标志的中国经济开放进程成为举世瞩目的焦点。在浦东，中国经济拥有了与世界级企业对话的能力，世界500强开始以进军浦东作为进军中国市场的战略据点；全国各地的民营企业家也在这块乐土上积聚，并利用浦东制度安排的便利，获得了超常规的快速的发展；浦东的崛起，还大大地增强了上海服务全国的能力，这种能力更多地表现出要素市场的功能发育，而成为周边省份借梯登高、借船出海的重要舞台；浦东的奇迹，也使国际社会开始普遍认可中国市场经济的发展模式，一些发展中国家的领导人就认为，中国的浦东比印度的班加罗尔更具有示范意义。

　　难能可贵的是，浦东的发展并没有以牺牲环境为代价来换取GDP的增加。浦东开发开放15年来，几乎没有一个大的投资项目是对环境有侵略性的。如今，浦东在长江三角洲和华东地区的经济地位已经举足轻重，但是，每一个旅游者都可以发现，浦东的天空依然是蔚蓝的，浦东的河道已经成为环境治理的典范，在浦东的滨江地带，保护环境已经成为一种自觉的生活方式，而在更广阔的区域，绿色浦东的概念已经深入人心。我们应该感谢浦东的建设者们，浦东完全避免了一般发展中国家开发——污染——治理的经济发展旧模式。在浦东，经济与环境的和谐发展已足以写入联合国的教科书。

　　值得指出的是，在资源和能源日益紧张的今天，旧的经济发展模式正受到越来越严峻的挑战。然而，值得我们自豪的是，浦东的发展，责无旁贷地选择了资源节约型的道路。在金桥，人们可以明确地感受到先进制造业的魅力，无须占用过多的自然资源，却以较少的能耗创造了世界级的产业链；在张江，越来越多的研发型企业成为中国经济的骄傲，一批批拥有自主知识产权的专利和商品从这里走向世界；在陆家嘴，会展经济不仅成为浦东经济的亮点，而且引领着小康社会的生活时尚。总之，在浦东，资源节约型的道路正越走越宽，并以此成为上海提升发展品质的核心内涵。

　　今后的浦东，毫无疑问还将继续引领着中国发展的潮流。在即将到来的十一五规划实施期间，浦东对于上海和周边省份提升国际竞争力而言具有不可替代的发动机式的作用。有专家预言，浦东国际竞争力的提升将使上海和周边经济从投资驱动阶段转向创新驱动阶段，这将有助于整个长江三角洲区域迎战商务成本提升的难题。在浦东，政府部门和产业界早就发现，原有的资源投入与投资拉动的增长方式终将难以为继，因此，他们极其推崇人力资本和技术进步的发展价值。这意味着，十一五期间浦东将引领长三角，步入通过技术创新、市场创新、组织创新和制度创新来推动全社会发展的历史新阶段。

　　浦东的今天承载着我们的光荣与梦想，她让无数的投资者和创业者实现着自己的理想。我们有理由相信，今后的浦东，还会表现出无与伦比的发展魅力，她在国家发展战略中的地位将更加突出。今后的浦东，不仅将积聚着世界上最先进的生产方式，同时还将诞生世界上最和谐的生活方式。浦东的地标也将成为中国经济国际化、中国社会现代化的桅杆，也许，越来越多的海外人士期待成为新上海人，总有一天，人们会发现在浦东，中国国籍成为最珍贵的稀缺资源和最令人尊敬的资本。

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