中央高层高度重视对外开放 要全面提高开放水平

　　5月31日，中共中央政治局举行了第二十二次集体学习，此次集体学习的主题是“经济全球化趋势与当前国际贸易发展的新特点”。

　　两位讲解人是长期研究经济全球化问题的中国人民大学经济学院教授黄卫平，以及在外商投资、国际贸易方面研究成果颇丰的中国社会科学院财贸经济研究所所长裴长洪研究员。

　　中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，必须适应经济全球化趋势的新发展和我国改革发展的新形势，进一步树立全球战略意识，积极参与国际经济技术合作和竞争，全面提高对外开放水平。就在政治局集体学习的前一天下午，中国商务部长薄熙来在记者招待会上称，“你给我们企业加上半斤的压力，我们就要给它撤掉八两的负担。”薄的表态引起各国关注。

　　据两位主讲人称，这次集体学习的主题早在3月初就已确定。然而由于此次集体学习有纺织品贸易争端相映衬，因此，集体学习强调“全面提高对外开放水平”也相当引人关注。

　　黄卫平教授告诉《瞭望东方周刊》，这次讲解在时机的选择上非常恰当，经济全球化在深化，中国和欧美在贸易摩擦、汇率等问题的争执已经展开。改革开放在深化的过程中遇到一些问题，这些问题又和全球化以及全球化下面的贸易的新格局、新情况密切相关。

　　“因此应该在全球化的平台上来考虑中国的地位和利益，并据此决定应该采取哪些行动促进中国经济平稳、高速、可持续地发展。”

　　对外开放的新内涵

　　裴长洪研究员认为，这次讲课内容的选择主要是考虑到了研究制定“十一五”计划的需要。他告诉《瞭望东方周刊》，中央高层高度重视对外开放的主旨非常明显。

　　100分钟的讲解过后是60分钟的讨论和发言。裴长洪说，在集体学习中，经济领域中的一些热门话题都涉及到了，对外贸易中的一些具体问题也是他们关注的内容，“感想、评论都谈了不少”。

　　胡锦涛总书记在会上指出，怎样以更加积极的姿态走向世界，充分利用国际国内两个市场、两种资源，在激烈的国际竞争中掌握主动权，推动我国经济又快又好地发展，始终是关系改革发展全局的一个重大问题。

　　中国实行对外开放政策已经二十几年，“对外开放”也不再仅仅是早期的“吸引外资”，而是更多地指向与国际游戏规则的对接，指向对规则的承认、理解和驾驭。因此，胡锦涛总书记提出“全面提高对外开放水平”这一要求，对政府、企业和整个中国社会来说，都是一个艰巨的课题。

　　《瞭望东方周刊》对两位讲解人的采访并未集中在此次讲解的内容，而是延伸到两位讲解人的研究领域。裴长洪研究员对《瞭望东方周刊》说，中国自2001年加入WTO，2002年到2004年3年间，对外贸易翻了一番，贸易总额从5000亿美元飙升到10000亿美元，这在世界贸易史上是没有的，在这个过程中产生一些贸易摩擦“正常到了极点”。

　　黄卫平教授说，中国在适应全球化的过程中，体制调整的目标有两个:一是中国经济发展的高速和可持续，二是更好地融入经济全球化的过程。

　　他认为，贸易摩擦在任何一个历史时期都存在，只有大家的产业结构都有相应的调整之后，这种摩擦才会逐渐有所好转。“现在也有WTO这个平台来解决矛盾，坚持我们在世贸组织原则下的权益更重要。”

　　在此前的一次公开演讲中，黄卫平说，经济全球化不是实力导向，拳头大就厉害，而是规则导向。对于相对的弱者而言，规则导向能够带来相应的保护，“关键在于你会不会玩这个游戏。”

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