镇政府用选美方式聘请招商办副主任

荣任招商办副主任的“东淘佳丽”，左为傅艳，右为郭耀华。本报记者柴会群／图
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　　◆职务：招商办副主任

　　◆月薪：1500元

　　◆要求：靓丽女性

　　6月17日下午，江苏省东台市安丰镇，首届“东淘佳丽”评选活动决赛正在镇文化站悄悄进行。

　　原本要“封闭运行”的比赛，不知被谁走漏了消息，当地百姓闻风而来。因为担心影响选手发挥，维护秩序的派出所民警，干脆把一楼的大门锁上了，但上百名观众仍呆在院子里，翘首仰望在二楼表演的“佳丽”们，并不时发出各种哄笑。

　　让大家这么感兴趣，不仅因为这是镇上破天荒第一次“选美”，还因为“结果”也与众不同——胜出的佳丽，将获得镇招商办副主任的官职。

　　□本报驻沪记者　柴会群

　　选美招商

　　6月2日，江苏东台市的媒体和网站，突然刊出的一则消息，引起了不少人的关注，这则消息称，安丰镇将评选东台·安丰首届“东淘佳丽”，参选条件：年龄在18至35周岁之间，高中以上文化，安丰籍或有志在安丰工作的靓丽女性。

　　对于参赛的奖励及待遇，安丰镇一位官员告诉记者，入选1至3名的“东淘佳丽”授予荣誉称号和证书，奖现金3000元、2000元、1000元。

　　但最有意思的奖品则是：获得第一、第二名的“东淘佳丽”聘任为东台市安丰招商办副主任，签订聘任上岗合同，月工资1500元，第三名签订兼职上岗合同。“安丰隶属东台市，历史上出过一些文化名人，但好像不盛产美女，”该镇一位官员告诉本报记者，“镇的总面积71.2平方公里，人口为5.4万人，整体经济规模在10亿元左右。”

　　这次活动的点子出自镇文化站站长王中华，随后由镇党委会讨论通过，“会上有过争议，”一位当地官员透露，“部分人员认为，通过选举‘佳丽’的方式来确定镇招商办副主任，这种做法没有过，触及到‘选美’问题，肯定会引起争论的。”

　　镇党委书记张源平最终拍板定案，并随后向东台市有关部门作了汇报，取得了支持。

　　6月11日上午，选美初赛开始，文化站一位工作人员回忆，“一共只有19人报名，比赛分1分钟的自我介绍、评委提问和才艺表演三个步骤。从8时30分开始，到中午11时30分就结束了。”

　　当地媒体的一位记者曾到过选美现场，“这些选手年龄在25周岁左右，身材容貌中上吧，不过文化程度都不太高，大部分是高中文化程度。”

　　在媒体纷纷对此报道后，为了避开注意，主办者特意将复赛时间秘密提前，并与决赛放在同一天举行。一位参赛的佳丽告诉本报记者，复赛和决赛由“自我评价”、“语言测试”、“综合知识”、“才艺展示”等几部分组成。评委多是来自东台市文化局、纪检、宣传、人大、政协等机构的领导。

　　上午的复赛，象征性淘汰2人，剩下的9名参赛人员进入决赛，一位参赛选手回忆，决赛中有招商引资的题目：一是与客商交换名片时是用双手还是单手。二是“热烈欢迎××单位学习取经”的标语有无问题。

　　结果很快出来了：两名非安丰籍的参赛者最后胜出。第一名傅艳家住东台市区，这个以普通话见长的女孩，通过自考取得南京大学的法律本科学历，她也是本次选美活动中学历最高的一个。

　　与傅艳不同，第二名郭耀华已经是一位四个月婴儿的妈妈，她是与安丰相邻的梁垛镇人，丈夫在安丰中学教书，这次比赛将使她如愿以偿地与丈夫在安丰团聚，她最吸引评委们的技能是书法。

　　两名选出的“东淘佳丽”坦言，她们之所参赛，主要是看中“招商办副主任”的职位，而不是“东淘佳丽”的称号。尽管并不清楚招商是怎么回事，但她们认为这不会有多大的影响，“总得有个锻炼适应的过程。”傅艳说。

　　美女当官？

　　3天后，安丰镇举行了专门的“宣誓仪式”，两位“东淘佳丽”与安丰镇政府正式签定聘用合同，正式上任该镇招商办副主任，她们将由安丰镇分管招商引资的党委副书记吴晓东直接领导，每人被要求完成1000万元人民币的招商任务。

　　“我们不是在选美。”安丰镇党委宣传委员丁荣光说，“主要是选人才。”据他介绍，报名者中最漂亮的一个在初赛时即被淘汰，这充分说明，本次活动更看重的是内在而不是外表。不过，在《东台日报》上打出的广告中，对参赛人员只是做了外表的要求，对此，丁解释说“漏掉了”。

　　据丁荣光介绍，本次活动原想定名为“安丰形象大使”、“镇花”评选，但因为“俗气”而被否决，最后定名为“东淘佳丽”。东淘即安丰的旧称。

　　“选手的形体外貌仅占30分，能力占70分。”镇党委书记张源平在接受媒体采访时说，“评委会就参赛选手的气质、内在美和外在美严格审核把关，从这个意义上来讲，外界猜疑的三陪女之类的人，是不可能通过评选的。”

　　张源平表示，“东淘佳丽”代表安丰出去招商并非像一些人所想象的那样利用美色去招商。张源平说，安丰要发展，就必须创造一个品牌，“东淘佳丽”的评选正是印证了这点，让这些优秀的佳丽走出去，代表安丰的形象，去推介安丰，宣传安丰，以此推动安丰经济的发展。

　　张书记此举无疑出自好心，不过按镇里一位干部的说法，“我们不反对选美啊，反对的是，凭什么选出个美女，就可以当官，可以担任招商办副主任？”

　　这也是外界对此质疑的一个焦点，张源平后来解释，“招商办副主任并不是官职，两名当选的‘东淘佳丽’其实属聘用性质，不占用政府编制，她们的工资也不是来自财政，而是从招商工作经费中支出，至于使用这一提法，主要是方便对外招商。”

　　“单纯选美已经引不起注意了，”东台市政府一位官员分析，“把选美和当官两个词联系在一起，倒是闻所未闻，所以我看安丰这次出名，还是动了点脑筋。”

　　不过要说这招商办副主任是个官，倒也确实是“搭台唱戏”——本报记者采访时发现，镇招商办刚刚挂牌成立，设在镇经贸服务中心名下，仅有一间办公室，两名工作人员，分别是主任陆天宝和干事朱友兰。

　　但两位“东淘佳丽”一上任，还是引起了争议，按照合同约定，两位“佳丽主任”的月薪1500元，这个数字看来一般，却比镇政府正式工作人员还要高。

　　按照合同的规定，无论工作业绩如何，两位佳丽的月工资要保证，镇政府一位老干部对此颇有意见：“凭什么拿这么多钱？有这种拿法吗？”

　　不过如果从出名的角度来说，安丰无疑通过此次“小成本活动”而名扬天下。

　　张源平就得意地透露，“东淘佳丽”选举活动的品牌效应和社会影响力已经初步显现出来，比如有企业愿意出10万元聘用“东淘佳丽”；此外有一位台商已主动与安丰联系，表露了欲投资几千万的意向。

　　为了将这一活动记录下来，安丰镇已就活动的过程及背景写了一个46个章目的提纲，并已联系好出版社准备出书。

　　记者在安丰采访期间，恰逢一位自称为香港某投资公司董事的客商。他对安丰“东淘佳丽”活动赞誉有加，称此举是“美女经济”、“大有可为”。不过，这位穿着朴素、提着尼龙袋来访的不速之客，在争取留宿未果后，悻悻而去。

　　东台市招商局为此事也承受了压力，在接到的客商电话中，“反对的声音很强烈，认为这是观念落伍的表现。”一位招商人员说，“投资是为了赚钱，谁会因为一两个美女当官就来啊？”

　　郭耀华的丈夫从网上看到了一些负面评论，他转给妻子看。“有些话确实很难听的，”郭耀华说，“比如讲我们不是招商办主任，是政府聘的接待人员等，但我不会计较，我会用我的努力给外界一个交待。”

　　那每个佳丽“1000万元的招商任务”能完成吗？相关各方对此均避而不答。

　　招商与政绩

　　尽管安丰的“选美聘官”活动是“集体研究的结果”，但刚刚上任的镇党委书记张源平无疑是主导者。

　　张源平原任市政府办公室副主任，两个月前，他竞争东台市经贸委主任落选，随即调任安丰镇党委书记。

　　如何在安丰施政？张源平的想法是：“要发展就得有项目，要项目就得招商，要招商就得会推广。”正是在这一逻辑下，选美聘官火辣出炉。

　　对招商的重视，其实远不仅安丰一镇，它也是东台市各项工作的“重中之重”，“招商引资指标，几乎是考核政绩的重要指标。”当地一位官员告诉记者，“大家因此都挖空心思想点子。”

　　作为一个普通的县级市，东台目前设立了7个招商局，另有两个境外招商局还在筹建之中。据了解，东台市目前至少有200名专职招商干部活跃在全国各地，他们的目的只有一个：找信息，拉项目。

　　6月初，东台市委书记储金泉还主持召开“全民创业工作会议”，会议决定，市四套领导班子要带头，没有特殊情况下都要走出去招商，每人要成功引进一个1000万元以上工业项目。各镇和各部门要确保一名主要负责人和分管负责人带队在外招商。

　　此外，在这次会议上，东台市还宣布成立了全民创业工作小组，并要求各镇也成立相应机构，甚至连村也要明确村主任专职抓全民创业。

　　作为东台市的经济大镇，安丰镇在招商引资方面一直位居全市前列。张源平的前任黄淑华，曾一度是盐城市的十大招商标兵，并因此而调任东台市招商局局长。

　　前任在招商引资工作方面的业绩，显然也给张源平带来了压力，安丰镇今年的招商引资任务定为两个亿，据安丰镇副镇长刘为群介绍，由于今年取消了农业税，安丰镇直接损失200万元的财政收入，而作为衡量地方发展的第一个指标，安丰的财政收入必须增长，惟一的办法就是加大招商引资力度。

　　刘为群本来是主管计生工作的副镇长，今年初，安丰镇成立了三个招商引资小分队，分别由三位主管镇领导牵头，刘也是负责人之一，今年他已先后两次外出招商。

　　“招商引资是增加政绩最快的一个方式，”东台市一位干部告诉本报记者，“而且这已经形成了一种氛围，从上到下都狠抓这个，不抓不行。”

　　“一般的招数已经不起作用了，”江苏省一位学者认为，“为了吸引眼球，很多地方的招商做法，不是立足于创造良好的投资环境，而是热衷于出位、作秀、打擦边球。”

　　不过通过招商引资，安丰镇无疑获得了发展，然而一个值得深思的现象是，安丰的支柱产业纺织企业，现在大都面临用工紧缺问题，许多企业不得不雇人从外地招工，甚至每招收到一名员工给予一定提成。然而工人们的待遇却并没提高，纺织女工孙福萍介绍，她在一家纺织企业工作，每天工作12个小时，月工资300多元。

　　孙福萍下岗的丈夫在镇文化站对面开了一个小杂货店，一个月可以赚500多元，这些是他们所有的收入，听到选美佳丽一个月的工资1000多元时，他们很是羡慕。6月17日那天，夫妇俩因紧邻文化站，有幸目睹了“东淘佳丽”的选美全过程，“我可弄不明白，这就能促进经济发展？”孙福萍摇着头，晃回了她的小杂货店。

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