央视《法治在线》：迎击台风海棠(组图)

民众迎击台风海棠
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民众迎击台风海棠

台风海棠导致强降雨

记者在现场报道

　　中央电视台《法治在线》栏目播出节目：迎击台风海棠”，以下是节目内容：

　　主持人：连日来，台风海棠的动向一直是人们关注的焦点，这场台风于7月18日进入台湾后，已造成了部分人员伤亡。7月19日下午，台风海棠的中心转移到福建连江登陆，本栏目记者前往福建，在台风登陆的最前沿，全程记录了台风入袭前后，当地边防武警采取的紧急救援行动。

　　7月16日晚上,中央气象台发布了天气预报，预报第五号台风海棠将在7月18日晚到7月19日凌晨在福建沿海登陆,(天气预报、画图)福建当即展开大转移,所有海上船只、海上养殖人员和沿海危险区域里的人员必须撤离到安全区域。转移的任务紧急,但也相当繁重,在北起罗源湾、南至平潭岛的1300多公里的海岸线上，大大小小的港口、码头就有409个。

　　要把台风的损害降到最低，首先要保证人员的安全。而在台风即将到来的这一刻，首要的就是疏散仍然滞留在海上的鱼排、渔船上的人。

　　“再不走来不及了。”

　　福建连江的黄歧港，是个天然的避风良港，到18日中午，这里已经挤满了从外海赶来躲避台风的大大小小300多艘渔船，这些船有捕鱼的，也有运输的货船。

　　现在虽然船只已经进了港内，但对于即将到来的台风，仍然存在危险。这些船主不愿意丢下赖以为生的船只上岸,但必须做通他们的工作,尽快安全撤离.第五号台风海棠，是近30年来少见的大台风。台风如果是正面来袭，那么即使是停靠在避风港里的船只，也有被摧毁的可能。船上的人必须在海棠到来之前，从海上撤离到陆地。

　　经过一天的紧张忙碌，福建边防支队出动车辆400多次，2900多人。组织转移上岸渔民和海上养殖人员3250人。加固养殖网箱1350多个，组织4000多艘船只返港避风。

　　但意外的情况还是出现了，7月18日晚10点，福州长乐县两艘渔船被困在回港的途中。而这时，长乐境内风雨大作。长乐市边防大队的救援组立即赶到离遇险船只最近的码头，大队长和赶来现场指挥的长乐市委领导共同商议营救方案。

　　现场 准备开着小船去营救。

　　这两艘被困船只都是大型捕鱼船，无法靠近浅海的码头。边防武警们决定开着小船去救援.一个边防战士手把缆绳，上了小船。但是狂风大雨中，缆绳缠在一起，一时难以分解。

　　战士们两个多小时的的努力被狂风大雨淹没了。由于现场条件恶劣，对于参加营救的战士们也是一种威胁。战士们得到命令，暂时停止营救。等待风雨减弱，或者天亮之后再想办法。

　　风雨中，迎来了第二天。台风海棠并没有按照预期在凌晨登陆。19日早晨，风雨逐渐小了，被困的渔船在边防艇的指引下，安全停靠到另外一个码头上。长乐县的边防武警们刚刚救援了两艘被困渔船,罗源县的边防武警又接到救援命令,该县起步镇已经陷入了一片汪洋。

　　罗源县公安边防大队大队长 接到指令，来这儿，为什么会发洪水，怎么救

　　上午8点10分，罗源边防大队的22名战士赶到受灾最重的桂林村救助受困群众。战士们在1、2米深的洪水中，徒步涉水，挨家挨户搜寻。(现场)4个多小时后，被困的100多人全部撤离到地势高的安全地带，没有一人伤亡。乡亲们做好饭菜，感谢被大水泡了几个小时的战士们。

　　大队长：还不能走，原地待命，等待海棠来。如果正面，会有什么危险。

　　被水围困的村民脱险了。但台风海棠依旧迟迟未来，海边的渔民和他们的渔船仍然笼罩在随时可能发生的危险中。战士们继续在码头上，不停地巡视。

　　福建省迹头边防工作站 站长 陈卫东：一个是看有无渔民偷偷上船，再就是看护这些船只。怀着紧张的心情，所有人都在准备着迎接海棠。

　　19日下午,我们追随着海棠的踪迹，飞车前往连江。由于高速公路封路，车子在狭窄的山路上颠簸难行。好不容易进了连江境内，倾盆大雨又封了路。

　　“我们要去的黄歧港，需要翻越一座山。”

　　记者(风雨更大，右边是海)：这时我们才真正领略了台风的威力。车行在盘旋而上的山路上，时刻担心会被大风吹落下去。当我们到达黄歧港时，海棠也刚刚来到这里。

　　据气象部门的消息，台风海棠登陆时中心附近最大风力为12级，风速达到33米/秒。记者感到整个人都在摇晃，好像发生了地震。

　　截止7月19日晚11点，肆虐已久的台风海棠逐渐减弱，但武警战士们仍然没有松懈,救援抢险的工作仍在紧张地进行中。

　　以下为浙江方面的内容：

　　主持人：5号台风“海棠”在福建连江市黄岐登陆后，借着强大的风力，给与福建相邻的浙江省带来了强降雨，这场强大的降雨给两县人民生命财产安全造成了造成严重危害，在这种突然出现的灾难面前，浙江省军民组成的抢险大军迅速赶往抢险的第一线。

　　从7月18日8时开始，浙江省苍南县普降暴雨到大暴雨，局部地区降特大暴雨，平均降雨量360毫米，这是苍南县20年来最大的一次降雨，19日20时，桥墩水库最高水位为58.43米，比历史最高水位57.2米高出1.23米。

　　在苍南县桥墩镇,有凤岭村、高山村、堂阳居三个重要地质灾害点，共有70多户近400多人居住在地质灾害点中心地带，暴雨来临，极有可能发生泥石流、滑波等地质灾害而危及群众生命，为此，工作人员通知地质灾害点一带群众及时转移，而且还专门组织人员深入每家每户进行检查，督促群众安全撤离。

　　桥墩镇副镇长丁许远：风到大的时候你说自己知道没有用的，你走不出来的。多少海边的人录像电视放出来说自己知道，可是浪打过来，连人都卷走了。这是安全的问题，大家要放在心里，不能开玩笑。

　　而家住凤岭地质灾害点中心的洪大爷由于行动不便，正和老伴两人愁眉不展在家里着急，工作人员赶来用椅子把洪大爷抬到了安全地带。

　　在桥墩镇西居民区，工作人员仔细查看了这里的危房拆除情况，并通知山坡边的居民及时转移。

　　桥墩镇副镇长丁许远：这粒(石头)等一下(有可能)掉下来，我等一下4点多来，你这里人就全部要走。

　　群众：我知道。

　　桥墩镇副镇长丁许远：生命安全最重要。

　　桥墩镇镇长 陈朴顺：上午由驻村干部同村干部进行全部的动员发动，下午再一次进行动员搬迁，假如他们不听从我们安排的，我们在3点钟开始由镇里的民兵突击分队进行统一强制搬迁，并且对搬移后的房子由我们镇统一进行封条查封，使这些农民绝对不住在危险地带，使他们安全度过“海棠”台风危险期。

　　19日上午6点左右，在苍南县龙港镇建新路202号—212号10民房顶部大约半米高的防护墙因年久失修经受不住大风的猛吹，轰然倒塌，幸好倒塌的时候没有人经过。民房前的人行道上到处是碎石砖块，不少砖石飞溅到马路上。亲眼目击的群众仍然心有余悸。

　　目击群众附近居民:

　　有关部门迅速赶到现场指挥处理事故，交警们在民房的四周拉了警戒线,民房内的居民被转移到了安全地点。

　　19日早上7点40分左右，104国道苍南分水关处发生山体泥石流滑坡，滑坡面坡长达两三百米，该路段山体泥石流发生后，大量的泥水冲进了居民的房屋，并从门缝里飞奔而出，而有些则冲到了居民家门口，堆起了厚厚的一层泥沙，此外，104国道的路面上积起了高约15公分的泥沙和小石子，过往车辆在交通受阻后排起了长达1千米的长队。事故发生后，交通、交警等部门立即出动铲车，对现场进行紧急抢修，对山体滑坡附近的民房进行了全面检查，并紧急撤离民房内的所有居民。

　　县交警大队大队长 陈良美:

　　19日上午10时，县防汛指挥部接到紧急报告，观美镇的双溪、中屿、茂竹、三美等村普遍受淹，有500多人被洪水围困，情况十分紧急。接报后，县防汛指挥部紧急调用武警和民兵30人，皮筏艇、冲锋舟三艘，紧急赶赴现场转移受困群众。经过近2个小时的奋战，武警和民兵利用皮筏艇、冲锋舟将被困群众成功解救出来，并把他们转移到了安全地带。

　　19日晚上，“海棠”带来的两天连续强降雨，使地势较低的藻溪镇近300名群众被围困水中，地势最低处水深接近2米，车辆、人员根本无法进入受灾点进行营救。下午5点钟市武警支队运载2艘橡皮艇赶到藻溪镇。在下山虎村，武警战士迅速淌过积水、进入民房，背老人、抱小孩，往返了一趟又一趟，实施紧急救援。

　　武警官兵：你有几个人都过来，快点快点，老人小孩快点，主要是老人和孩子。坐下坐下，坐到里面，坐到地上，没关系，湿就湿了，他(藻溪镇)会统一安排你们的。船拉住、你把船拉住。群众：还有一个老人。武警官兵：我知道，我知道。等一下、别动，没关系老人家，我撑住的没关系，你进去，好。慢点慢点，这边还有谁，还有个小孩。

　　受困群众一上船，武警战士便立即发动橡皮艇，快速驶出，到岸边后，其它武警战士立即前来接应。

　　“小孩背一个，我这里还有老婆婆，老婆婆前一下，老婆婆站起来、没关系，背一下。”

　　市武警支队教导员 薛新山：183210抢险救灾中，我们官兵应该是发挥了一不怕苦、二不怕死的革命精神。

　　经过2个多小时的营救，下山虎村 50多名受困的群众被陆续救出，并撤离到安全地带。 此时圣陶村还有近百名群众受困水中，时间一分一秒过去，天色愈加昏暗，因只有2艘橡皮艇，营救工作进展的十分缓慢。得知此情后温州市武警支队立即紧急调用了2艘冲锋舟和1艘橡皮艇，前来增援。

　　市武警支队教导员薛新山：我们这次总共出动了2艘冲峰舟和3艘橡皮艇，总共5艘转移运载群众的船只。通过当地政府和工作人员的密切协同，圆满把围困群众全部转移到安全地带。

　　直到晚上10点半，在官兵的营救下藻溪圣陶、下山虎、兴康3个村近300名受困群众全部撤离到安全地带。这时，武警官兵又接到赶往平阳进行抢险救灾的命令，他们顾不得休息，立即收拾装备，赶赴到下一个救灾点。

　　7月19日晚8时20分，由于洪水暴涨，桥墩镇柳洋村五位村民被困洪水中央的房屋内，房屋随时有倒塌和被洪水淹没的危险。接警后，消防大队火速赶赴事发地点。被淹房屋处于一个小山坡边，此时，狂风大作，暴雨倾盆，水位不断上涨。充分了解情况后，营救人员借用了一只渔船前往营救。十分钟后，顺着小女孩的哭泣声，小渔船终于找到了被困群众。20分钟,受台风海棠影响，截止19日上午10点，全县共有52条线路跳闸，其中3万5伏线4条，十千伏线路48条。

　　县供电局 局长 鲍承业:这次造成线路跳闸事故在山区片区主要是树木倒下引起高压线路输断，在城镇这一块主要是工棚、广告牌、还有一个是建筑垃圾引起的。

　　县供电部门按预案加强值班，从昨天开始，县供电部门加班加点冒雨对损坏的线路进行抢修，保证全县的生产、生活用电。

　　县供电局 局长 鲍承业:我们目前已经联系了外包施工队3支队伍，大概有300多号人加上局里的外线人员100多号人，准备400多号人尽量减少我县损失，及时为我县百姓恢复生产。

　　这场大雨给苍南县带来的影响和破坏是史无前例的。据初步统计，这次台风使苍南县受淹城镇36个，受灾群众达90万人，死亡2人，紧急转移安置人口3.5万人。

　　关注《妇女权益保障法》修正案(草案)系列节目

　　(之三) 妇女的人身权利

　　演播室：今天我们来继续关注《妇女权益保障法》修正案(草案)。不知道您是否注意到，我们平时看到的广告中，也有损害妇女人身权利的问题？对胎儿进行性别鉴定，然后堕毙女胎等各种现象，在这次《妇女权益保障法》修改中，会怎样规定？专家们又有哪些修改意见？今天我们就来关注一下妇女人身权利方面的内容。

　　2004年4月，云南昆明的一家餐厅推出了一种“美女人体盛宴”。餐厅在沐浴干净的美女身体上，放置了各种寿司、鱼生等日式料理，供食客享用。这家餐厅的经理称，这种“人体宴”，用身体健康苗条、皮肤白净光滑少女作盛菜的容器，能够激发食客的食欲。

　　“美女人体宴”一出现，立即引起了轩然大波，许多人表示对此非常反感，而女性普遍表示了愤怒。

　　《妇女权益保障法》修改工作专家组成员 马忆南：它是对女性性尊严的一种侵犯，人格尊严的一种侵犯。

　　商家利用女性身体推出的这些“噱头”，引起了社会的争议。但是，一些媒体的丰乳、减肥等广告当中，也存在着侵犯妇女人身权利的问题，却不一定能引起我们大家的注意。

　　马忆南 有些广告实在是太露骨了，那些广告很暴露的，让女人完全作为一种性诱惑的这样一种机器、一种道具，完全是以贬损女性的人，不尊重女性的人格尊严……做这个广告是给男人看的。(广告也存在侵犯女性人格尊严的现象)

　　女市民：我们平时看到的一些洗衣机、洗衣粉、家居用品广告，有时候也让我们心里感到不舒服。

　　专家介绍说，这些我们平时已经习以为常的洗衣机、洗衣粉、家居用品广告，其实这些广告中有的就隐含着侵犯妇女人格尊严的因素。

　　马忆南 这种广告实际上在做一种性别暗示，一种性别的引导，就是说这些家居用品，洗衣机、洗衣粉、肥皂是给女人用的，女人是做家务的，这不是给男人用的。有这样一种引导，实际上就是文化上的一种性别歧视。

　　对于那些侵犯妇女人格尊严的现象，《妇女权益保障法》修正案(草案)专门作出了规定。

　　《草案》第四十二条规定：禁止用侮辱、诽谤等方式损害妇女的人格尊严。禁止在大众传播媒介中贬低损害妇女人格。

　　违反上述规定的，“由公安、文化、广播电影电视、工商行政管理等有关行政部门责令改正，并依法给予治安管理处罚或者行政处罚。”

　　演播室：另外，特别值得注意的是，针对社会上存在的进行胎儿性别鉴别然后堕毙女胎这一突出问题，《妇女权益保障法》在修改当中，也给予了极大的关注。

　　审议现场同期：人大代表 吴基传：更重要的是绝对要禁止用超生波，或其他技术进行堕毙女胎。现在堕胎的，还采取人流的，看着是女孩就处理了，这样就使得男女性别比例失调。(堕毙女胎现象严重)

　　马忆南：如果是有选择性的人工流产，选择性的堕避女胎，那么就涉及到性别歧视，另外一个就是涉及到对人的生命权的一种侵犯。

　　专家们认为，由于性别歧视而进行的堕毙女胎的现象，如不加以制止，可能引起严重的社会问题。因此修正案(草案)对此作出了明确规定。

　　《草案》第三十八条规定：禁止利用超声波技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者进行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

　　违反上述规定的，由卫生行政主管部门或者计划生育主管部门给予行政处罚。

　　对于这一行为的惩罚问题，有的专家和代表建议说，不应当仅限于行政处罚，应当加大惩处力度，可以纳入刑法处罚的范围，严厉打击这种违法行为。

　　审议现场同期 人大代表 傅恒高：(惩罚)写得太轻。因为这个事现在非常普遍，如果鉴定了以后，没有严厉的措施，我估计(打击)是很难。(红条：对堕毙女胎行为的处罚应当加大)

　　行人：那么对于堕毙女胎行为，是不是应该一味地禁止呢？毕竟有可能有一些胎儿由于有疾病，需要进行堕胎，如果一味地制止，是不是也不合适

　　对此，在讨论中也有专家和人大代表提醒说，对于正常医学需要而进行的堕胎行为，还应当加以补充规定，以免造成另一种社会问题。

　　审议现场同期：另外，还要注意的是加上孕前的指导、孕期的指导检查，特别是这方面想利用现在的技术，如果怀孕的胎儿是有问题，是有畸形，那么就可以终止妊娠，这样可以减少先天性缺陷婴儿的出生，不然造成严重的社会问题。(红条：加强孕前指导，防止畸形儿增加)

　　演播室：除另外有的专家还建议说，对于为堕毙女胎行为提供条件的医务人员和其他人员，也应当在加大惩罚措施，不应该只是给与行政处罚，如果纳入到刑法当中，给予刑事处罚，也会有力打击堕毙女胎的行为。

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