我国女性从政出现新态势 涉足政治决策核心领域

　　自去年底延续至今的大规模人事调整中，女性官员的升迁成为一个引人注目的现象。7月1日，原司法部副部长吴爱英被任命为司法部部长，以接替因年龄到任职界限的张福森。在不经意间，吴爱英成为了目前国务院组成部门中惟一的女性正部长。

　　今年54岁的吴爱英政治生涯起步于人民公社党委书记，此后逐级上升。1978年后吴进入共青团工作，1982年升任共青团山东省委副书记。两年前，已是正部级的吴爱英从山东省

政协主席任上调任司法部常务副部长。接掌司法部后，吴爱英也成为继史良之后第二位女司法部长。史良是抗战时期著名的“七君子”之一，1949年至1959年任司法部长。

　　而几个月前，另一位女性官员也在中国政坛上创造了一个记录：2005年1月，未满50岁的宋秀岩正式出任青海省省长，成为各省中唯一的女省长、最年轻的省长。

　　此前，顾秀莲是中国自1949年以来首位女省长，1983年4月至1989年4月任江苏省省长。1989年，顾调至国务院当化工部长。如今，68岁的顾秀莲已为全国人大常委会副委员长兼全国妇联主席，迈入国家领导人行列。

　　与此同时，原新疆维吾尔自治区吐鲁番地委书记宋爱荣被擢升为自治区副主席，成为新疆地方政府在性别层面的“零突破”。现年46岁的宋爱荣有着多年的共青团工作经历，后转岗任吐鲁番地委书记。

　　更早之前，杜学芳由吉林省委常委、长春市委书记晋升为省委副书记、省纪委书记，顶替前省纪委书记吴广才的位置。杜学芳长期在吉林省委组织部任职，历任副部长、部长，2001年起任长春市委书记，是继孙春兰、黄丽满后的第三个副省级市委女书记。

　　3月28日，又一位女性官员进入公众视野。这一天，国家外汇管理局新一任掌门人浮出水面，时任央行行长助理的胡晓炼从多位热门人选中脱颖而出，成为继吴晓灵后第二位出任外汇管理局局长一职的女性。

　　从此次众多女性官员的升迁浪潮来看，女性从政的传统特色正被或多或少地打破——

　　以前，这些女性官员大多分管文教、卫生、科学及妇女领域。妇联就曾有一项调查表明，317位女市长分管文教卫生的占50%以上，而分管经济的只有15%。女性官员的业务范围往往是政治决策中不甚重要的领域。但上述几位女性高官的工作范围显然已经超越了传统的教科文卫领域，更多地涉入了政治决策的核心领域。如宋秀岩作为一省的行政首长，承担着促进一省全面发展的重任；在反腐形势严峻的今天，杜学芳的省纪委书记一职的重要性自不待言；即使是年纪最轻的宋爱荣，在自治区政府内也是负责交通、安全生产、信息产业、通信、质量技术监督、药品监督等多方面的工作。

　　其次，从女性官员的升迁路径来看，在此之前她们走的通常是一条“副职升迁”之路，很少有担任党政一把手的经历。现任全国人大常委会副委员长何鲁丽的经历便极具代表性：何1984年从政后即担任北京市西城区副区长，四年后从副区长升任北京市副市长，1996年任全国政协副主席，1998年开始担任全国人大常委会副委员长，成为国家领导人之一。而从上述几人的升迁轨迹来看，大都有过担任正职的显赫经历。宋爱荣有长达五年的主政吐鲁番地区的经验。而金融科班出身的胡晓炼，具有外汇管理部门比较完整的基层和高级管理经验。在这些职位上的历练，无疑对她们今日的升迁有重大意义。

　　当下中国女性参政现状的形成，有着特定的制度、历史、文化等多种因素的影响，若想达到世界先进国家的女性参政水平绝非一日之功。而近来的女性升迁浪潮便显示出女性从政的一个新态势，这是十分可喜的进步。本刊记者 白红义 报道

　　近来女性官员履新一览

　　姓名年龄 学历 原 职 现 职

　　宋秀岩50岁研究生青海省委副书记青海省长

　　吴爱英54岁研究生司法部副部长司法部部长

　　杜学芳56岁研究生长春市委书记吉林省委副书记、纪委书记

　　宋爱荣46岁研究生吐鲁番地委书记新疆维吾尔自治区副主席

　　胡晓炼47岁研究生中国人民银行行长助理国家外汇管理局局长

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