作者：张贵峰
8月22日，国务院办公厅下发《紧急通知》，对煤炭行业官商勾结发出“最后通牒”：“凡已经投资入股煤矿(依法购买上市公司股票的除外)的国家机关工作人员、国有企业负责人，自8月22日起1个月内撤出投资，逾期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚。”(《新京报》8月24日)
从矿难事故中官商勾结现象的不断曝光，到国家安全生产监管官员对此的一再“痛斥”，再到国务院向官商们下达“撤资”的“最后通牒”，都凸显了国家“欲治矿难，必先治官”的坚定决心和铁的手腕，值得我们寄予厚望。
不过，要彻底扭转“官商勾结难除、矿难事故不止”的煤矿安全生产困局，笔者以为，仅仅勒令官商“撤资”是不够的，或者说，“撤资”不过只是根除官商勾结的第一步，后面还应有进一步的治理措施以及制度反省跟进。
比如，官商所以能勾结经营、共同投资，他们所“投”、所“勾结”的仅是一般意义上的“资”吗？当然不是。不久前一位矿主对记者抱怨的：“他们凭啥入股？凭权力，其他什么也没有。”可见，所谓“官商”，并不就是“有官员身份的商”，而是“以公权力牟私利的商”，“权商”才是其实质。
所以，从这个意义上讲，“撤资”固然重要，但更重要也更根本的恐怕还是“撤权”、“撤职”———不仅要“撤”，还要“治”———穷追猛治官商们的职权滥用，以及这种滥权所以发生的根源。
其实，禁止官员经商的“有关规定”从来就不少：早在1984年，国务院《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》中就有明确禁令，而1993、1997年分别出台的《国家公务员暂行条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》也有同样的规定。党纪国法俱在，为什么官商现象，总是屡禁不绝，甚至在某些地方———比如煤矿———反而有愈演愈烈之势，频频酿出惊天矿难呢？
因此，在欣慰“撤资”最后通牒之余，这样的一系列问题不能不发人深省：为什么国家三令五申的法律法规，没能得到彻底贯彻，总要不断重复强调？这种政令不畅、有法不依的深层症结、根源究竟是什么？在查处官商勾结行为和追究安全责任上，现有的惩处力度、层次是否存在偏软偏低的问题，形成事实上的“道歉检讨的多、辞职撤职的少”，“纪律处分的多，法律追究的少”？
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