东方早报：县委书记该不该去扫大街

　　河南某县去年10月制定了一项措施：包括县委书记在内的全县机关干部职工每天早上上街扫地。这一举措坚持了近一年，县城的面貌变得干净整洁。

　　政通人和的多米诺效应

　　县委书记扫大街从最开始的市民怀疑、甚至反对到今天的赞成、拥护，已经引起了

一系列的政治、经济、环境方面的良好效应，而且已经充分说明当地政府的做法不是“作秀”，这俨然就是一种政通人和的多米诺骨牌效应。

　　扫大街是为很多人所不屑的事情，而作为县里的领导干部却每天五六点钟便起床扫大街，而且一扫就坚持了一年，如此主动地降低官员身份，势必让老百姓感受到干部是真心实意为他们做事的，于是，各项政策的推广、各项政策的实施一定也就畅通无阻。“治脏来治懒，以治懒来治愚，以治愚来治穷，以治穷来致富”，“干部扫街”扫出了良好的城市环境，还密切了群众和政府之间的联系，也让外地客商敢放心投资了，“干部扫街”这第一张骨牌真是太有魔力了，它造就了一派政通人和的新气象。

　　虽然“干部扫街”存在一些政治资源的浪费，但其他地方完全可以借鉴这种开展工作的方法，再根据当地的特点，找出“第一张骨牌”来，从而引起更多更大的“政通人和多米诺效应”。四川省大竹县孟桢尧

　　 “扫街秀”好在哪里？我觉得首先是拉近了领导干部和群众的距离。如果群众只能在高高的主席台上看到县委书记，只能在通过门卫、秘书见到县委书记，只能在卡拉OK厅、桑拿浴室以及酒宴上看到县委书记，他们会作何感想？但如果他们在街头看到了一位抱着扫把扫垃圾的县委书记，他们会有什么感觉呢？当然是亲切！

　　在我的印象里，许多其他城市的领导也非常重视市容的干净整洁，但他们更喜欢用“加大处罚力度”的方式而不是以身作则的方式。结果从群众的角度来看，城市卫生是“他们的事”，而不是“我们的事”，结果总归是事倍功半。

　　县委书记及县里的各级领导干部“扫街秀”的最大好处，我认为还是通过这种仪式告诉群众：我们是为你们服务的！

　　最后我想要提醒一点的是：“扫街秀”只有和这些扎扎实实的努力结合在一起，才会成为领导干部真正继承了为人民服务传统的一种自然展示，否则就真的会沦为一场贻笑大方的纯粹“秀”！ 广东省佛山市邬凤英

　　 笔者从该县政府网站和

　　县委书记和领导班子的职责，不是把马路打扫得干干净净一尘不染，而是制订政策、方针，带领全县人民尽快富裕起来，摘掉“国家级贫困县”的帽子。对于县委书记来说，没有比这项工作更为重要和紧迫了。

　　县委领导如果痛下决心改善全县卫生环境，有很多手段，比如增加环卫工人的数量、改善技能、增配先进的清洁工具、完善卫生制度等等，为什么非得让县委书记带头扫大街呢？确山县政协副主席的一句话透露了天机：“自从2004年10月26日开完创建省级卫生县城的动员会后，确山县的主要领导就按照划定的卫生责任区域和值班表，坚持和干部职工一起打扫卫生。”

　　原来如此０国家级贫困县”摘掉很难，但“创建省级卫生县城”的“面子工程”却近在眼前，难怪县委书记都要扫大街了。大河报社朱金中

　　 首先，机关干部并不担负有打扫大街卫生的法定职责，所以，强制性要求全县干部上街打扫卫生没有法律依据。不是说机关干部本身有多么优越，而是按照劳动分工，他们应当以做好机关服务工作为重。

　　其次，每天8小时工作制是法律作出的规定，非有特别公务需要处理的特殊时期，这样的强制性超时劳动已经涉嫌违反劳动法规，侵犯干部职工的劳动权益。

　　再次，县领导是否具有下达这种命令的权限，令人怀疑。县委书记所具有的巨大权力也同样有其边界，并不就能超出法律规定及尊重他人权益的范畴。

　　政府的行政强制无论是对行政相对人，还是对政府内部工作人员，都不能不以法律、法规为依托，不能超越这些规定任意施行，否则必定对公民权利造成损害。

　　我们应警惕那些“动机良善”的滥用强制行为，因为它所具有的迷惑性及对人们道德诉求的满足感，更易让人们在接受与拥护的同时而忽略其潜在的危害。这些潜在的危害起码包括对人的权利的侵犯、助长滥用强制的欲求，强化人治而非法治观念等等。信息日报社魏文彪

　　相关专题：媒体观点