第四轮六方会谈收局 两年会谈终于开启和平大门 | |||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年09月20日02:02 北京娱乐信报 | |||||||||||
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“越过一座座高山，一堵堵墙。”经过两个阶段共２０天的艰苦谈判，第四轮北京六方会谈于昨天结束。各方一致同意通过六方会谈启动以来的首份共同声明，并商定于１１月上旬在北京举行第五轮六方会谈。 根据共同声明，朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督；美方确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意
本轮会谈主席、中国代表团团长武大伟在会后表示，共同声明是六方“越过一座座高山，一堵堵墙。”经过两年多的艰苦努力取得的重要成果，它标志着六方会谈正在进入一个新的阶段。
新华社发 朝承诺放弃现有核计划 与会六方在声明中一致重申，以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化是六方会谈的目标。 朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。朝方同时声明拥有和平利用核能的权利。其他各方对此表示尊重，并同意在适当时候讨论向朝提供轻水堆问题。 专家解读：清华大学国际问题研究中心刘江永教授认为这两方面的表态是共同声明中最为关键的，即朝鲜同意放弃一切核武器和现有核计划；有关各方，特别是美方则同意朝鲜拥有和平利用核能的权利。“这是最大的妥协点，否则双方无法达成共识。” 美国确认无意入侵朝鲜 美方确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。 韩方重申其依据１９９２年《朝鲜半岛无核化共同宣言》不运入、不部署核武器的承诺，并确认在韩国领土上没有核武器。 专家解读：刘江永表示，朝鲜战争之后，朝美之间只签署了停战协定，朝韩之间也长期处于冷战和军事对峙状态，战争状态持续了５０多年。如果能在朝美关系正常化的基础上建立和平机制，一旦形成正式文件，将对朝鲜半岛的和平提供切实保障。 朝日承诺实现关系正常 六方承诺，根据《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系准则处理相互关系。 朝方和美方承诺，相互尊重主权，和平共存，根据各自双边政策，采取步骤实现关系正常化。朝方和日方承诺，根据《日朝平壤宣言》，在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上，采取步骤实现关系正常化。 专家解读：中国社会科学院亚太所中韩关系专家朴键一认为，正常化就是指双方建立外交关系，这也是双边关系正常化的最终目标，关系正常化后才是经济合作等问题。清华大学国际问题研究中心刘江永也认为，目前朝美、朝日互相承认对方是主权国家却没有建立外交关系，这在国际关系中是一种不正常的状态。 １１月在京开启第５轮会谈 声明说，六方同意１１月上旬在北京举行第五轮六方会谈，具体时间另行商定。 六方承诺，共同致力于东北亚地区持久和平与稳定。直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。六方同意探讨加强东北亚安全合作的途径。 专家解读： 中国社会科学院亚太所中韩关系专家朴键一表示，约定第五轮六方会谈的时间说明这一有效机制还要继续下去。而且时隔２个月后即举行，远远短于前几轮会谈之间的间隔时间，说明各方都希望趁热打铁，尽快妥善解决这一问题。 前三轮会谈成果 第一轮六方会谈 ２００３年８月２７日－２９日 有必要通过和平方式解决朝核问题，从而确保朝鲜半岛和平稳定，实现朝鲜半岛的无核化 同时，各方也表示，希望六方会谈的进程今后继续进行下去。 第二轮六方会谈 ２００４年２月２５日－２８日 成功推进了实质问题的讨论；明确了采取协调一致步骤解决问题的方式；发表了启动和谈进程以来首份文件。 第三轮六方会谈 ２００４年６月２３日－２６日 各方都提出了解决问题的方案和设想；各方均认同实施核冻结并为此采取相应措施是弃核第一阶段。 各方原则确定了第四轮六方会谈会期。 ■专家点评 共同声明是“里程碑”式文件 历时７天的第四轮北京六方会谈落下帷幕，各方一致同意通过了《第四轮六方会谈共同声明》。此间专家表示，这份共同声明为解决朝核问题确立了基本框架和原则，是解决包括该问题在内的朝鲜半岛一系列问题的一个“里程碑”式文件。 中国社会科学院亚太所中韩关系专家朴键一表示，朝鲜半岛局势错综复杂，包含了很多问题，其中最核心的就是朝核问题。朝核问题的解决是其余很多问题解决的前提，而且朝鲜半岛问题事关整个东北亚地区的局势。 “共同声明为朝核问题的解决确立了基本框架和原则，还明确提到六方将致力于‘东北亚地区持久和平与稳定’、‘直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制’，可以说是一个‘里程碑’式的文件。”朴键一说。清华大学国际问题研究中心刘江永教授也表示，朝鲜半岛和东北亚地区的问题不只是朝核问题，还涉及安全和发展等很多方面。共同声明实际上为朝鲜半岛和东北亚地区的和平与发展提供了一个可以遵循的“路线图”，是彻底解决朝核问题以及确保朝鲜半岛和东北亚地区和平与发展的基石。 但专家表示，尽管各方达成了共识，确定了基本的框架和原则，但落实阶段的很多细节还有待于进一步协商，这都将是第五轮及今后会谈的一个重要内容。 ■会谈侧记 借助赏月缓解僵局 两年来，六国外交官们多次会集芳菲苑，在密集的双边和多边磋商中，就如何实现半岛无核化，维护和促进东北亚的和平、安全与稳定贡献各自的智慧。 此次会议恰逢中秋，中方为缓和会谈气氛，避免会谈陷入僵局，由外交部副部长戴秉国邀请各方团长一起“赏月”。 晚宴中，上世纪９０年代开始多次参与朝美会谈的朝鲜代表团团长金桂冠与曾在韩国工作的美国代表团团长希尔比肩而坐。这两位谈判桌上的“老对手”此刻相互寒暄，举杯共庆。然而，平和气氛下进行的依然是紧张的外交谈判。近８点开始的晚宴一直持续到深夜。 经过中方的艰苦努力和精心安排，各方通过种种方式进行磋商，先后就一系列重要问题达成一致，推动了会谈进程。武大伟说，这是我们跨过“一座座高山、一堵堵墙”的过程。虽然还有很长的路要走，还会遇到困难和曲折，但我们“决不屈服”。 ■新华时评 两年，和平大门终于开启 第四轮北京六方会谈１９日终于落下帷幕，与会各方以共同声明的形式通过了六方会谈以来的首份共同文件，为一揽子解决朝鲜半岛核问题确立了框架，取得了令人鼓舞的突破。 １３日开始的本次会议是在７、８月间的第四轮六方会谈第一阶段会议基础上，经过长达３５天的休会后举行的。会前，各方不断进行外交磋商，协调立常会谈开始后，围绕向朝鲜提供轻水反应堆等问题，朝美间曾出现严重的立场分歧，会谈一度陷入僵局。但最终会议还是在以东道主中国为代表的各方的共同斡旋和努力下，取得令人欣慰的进展。 六方通过共同声明充分体现了各方政府和平解决朝核问题、实现半岛无核化、维护半岛和平与稳定的坚定政治意愿，也证明了六方会谈是和平解决朝核问题的现实有效途径。 从２００３年８月的第一轮六方会谈以来，时间已经过去了两年多。两年间，国际风云变幻、各代表团团长数度更替，但各方以对话实现朝鲜半岛无核化的总目标一直没有改。如果说朝核问题源于朝美长期的对抗和互不信任，那么这次会谈取得的成果为双方结束敌对状态、建立信赖、走向和平开启了大门。 共同声明充分体现出现实、平衡、共赢的特点，其发表不仅是和平解决朝核问题的一大成果，也是国际社会通过外交和对话解决争端的一次良好的实践。 正如中国代表团团长武大伟所说，共同声明是六方会谈两年来取得的最重大的“阶段性突破”。“今天我们达成协议，是一个阶段的结束，也是一个新阶段的开始。”只要各方像本轮会谈一样深入、坦诚、充分地交换意见，求同存异、弥合分歧、积累共识，各方就能在解决朝核问题，谋求东北亚地区发展与合作的和平之路上不断前进。 李拯宇 刘东凯 本版稿件均据新华社 相关专题：第四轮朝核六方会谈 |
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