对话重庆市长王鸿举(2)

　　直辖八年，不赞成重庆和成都网民打“口水仗”

　　《瞭望东方周刊》:重庆直辖已经八年了，你怎么评价直辖八年来的主要变化？

　　王鸿举:中央设立重庆直辖市有利于充分发挥重庆在西部大开发中的战略支撑作用、辐射带动作用和对外“窗口”作用。“建设长江上游经济中心”是中央对重庆的要求，也是我

们奋斗的目标。

　　直辖市体制有利于提高行政效率，减少行政成本。从管理层级看，省是三级政府，四级管理，省县之间多了一个地级。直辖市是三级政府，三级管理，少一个层次。这更符合市场经济条件下的政府改革方向。从公务员数量看，目前全国财政供养人口与管理服务对象的比例是1:30,有的省比例甚至达到1:20，而重庆是1:52。显然，我们的行政成本低得多。这是对大城市带大农村管理模式的一种探索。

　　重庆直辖八年,GDP是直辖前1996年的2.3倍,地方财政收入是1996年的5.5倍,企业利润比2000年增长了6倍多。农村贫困人口从直辖之初的360多万下降到65万。这可以见诸城乡的变化和市民生活的改善。中央交办的100万库区移民搬迁、300多万贫困人口脱贫、国有企业改革和长江上游生态环保等“四件大事”，我们已找到了求解的方法，并取得了虽然是初步的、但是十分明显的进展和变化,为未来的加速发展打下了坚实基础。

　　实践充分证明，基于大城市带大农村特殊市情的直辖市行政管理体制，对推动全市经济社会健康快速发展是积极和有效的，我们相信，它将在不断完善的过程中发挥更大更好的作用。

　　《瞭望东方周刊》:直辖以前,重庆是四川的一部分。直辖后,两地是兄弟关系。网上经常会有一些关于重庆与成都谁更牛的争论，甚至是相互攻击,对此你怎么看？

　　王鸿举:10月份我们要主办亚太市长峰会，成都也是我们这次重点邀请的对象，他们的市长也将来我市开会。我的观点是成都的发展对重庆将会是一种推进，重庆的发展肯定会对成都也产生积极的影响。如果说网民仅仅是就重庆与成都发展中长短发表意见，是一个你追我赶这样不服输的心态在起作用，也未必就是坏事。但是如果到了“口水仗”，那个仗就有点火药味。我不赞成，我是希望大家互相促进，相得益彰。

　　这种你追我赶可以，但是不能伤感情，不能说过头话。我欢迎各种批评和建议，包括网上的来自成都的批评。这些批评，我要求秘书下载给我看，有一些确实也有点道理，比如说城市市民素质的问题，说我们的市民夏天吃火锅光着膀子等，这些现象确实存在。多听一点批评，对工作有好处。

　　批评豪华墓、泼啤酒和“黄色卡片”

　　《瞭望东方周刊》:很多人对媒体报道的重庆豪华坟墓问题印象很深，目前调查和处理结果如何呢？

　　王鸿举:近年来，重庆个别地方的确相继出现了极少数人修建活人墓、豪华墓的现象。比如渝北区修建了两处豪华墓,一处是民营企业主明开富在渝北区龙兴镇大岭村二社为其母修建的豪华墓，占地面积501.8平方米。另一处是该区张关镇水溶洞村二社村民古洪珍修建的宗族豪华墓，占地面积153平方米。对上述两处豪华墓，渝北区政府已责令两墓主分别在5月中旬前自行拆除了墓体和所有附属设施，还耕还林。还有彭水县梅子乡原人大常委会主任冯国良为自己修建的活人墓，占地面积46平方米。该县纪委和民政部门已责令其在6月上旬进行了自行拆除，恢复了原状。还有一些地方的个别豪华墓，当地有关部门要么责令墓主自行整改，要么正在查处之中。

　　市政府对一些地方修建活人墓、豪华墓的违规行为高度重视。为杜绝类似事件发生，市政府于7月25日召开了全市殡葬改革工作会议，会议重申各地不准垒大墓、建豪华墓。市政府办公厅于8月11日发出《关于促进殡葬改革健康发展的通知》，通知明确要求，各地要采取多种方式处理骨灰、遗体，大力提倡深埋不留坟头，不立墓碑；积极推行树葬、草坪葬等生态型葬法；禁止用石材、水泥等永久性建筑材料建坟造墓，更不得建活人墓、豪华墓。

　　《瞭望东方周刊》:有报道说今年重庆国际啤酒节期间也出现了泼洒啤酒的浪费行为？

　　王鸿举:在今年7月27日—31日举办的中国重庆第五届国际啤酒饮料节期间，的确出现了消费者泼洒啤酒的行为。尽管只是部分消费者在特定场合的个人行为，并非是主办方的意愿，并且事前事中主办单位也采取了限量售酒、劝导等措施，仍发生此行为。对此，我们深感痛心。

　　需要指出的是，这一行为是与中央和我市提倡构建节约型社会相悖的，必须加以正面引导。这一行为也反映出，节约的观念在一部分人的头脑中还比较淡漠，也说明，“节约光荣、浪费可耻”的观念在全社会还没有真正深入人心，值得我们去认真思考和认真总结。

　　《瞭望东方周刊》:重庆是一个成长中的国际化大都市，但也存在一些不文明的现象，比如随地吐痰、乱闯红灯甚至到处散发“黄色卡片”等。还有人提出疑问，说为什么重庆跟其他的城市一样，很多“美容美发厅”都不美容也不美发？你是否注意到这些问题呢？

　　王鸿举:市民素质的确有亟待提高的地方。直辖以来，重庆市委、市政府按照建设“礼仪重庆、诚信重庆、知识重庆、魅力重庆”的总体要求，始终把市民文明素质的提高作为整个精神文明建设的主要工作目标摆在突出位置。所以，一些不文明的现象在重庆是存在的，但是这些不足以勾勒我们重庆人的面貌。绝大多数重庆人跟这些现象是不沾边的。

　　对于散发“黄色卡片”之类的问题，我也注意到了。我们公安部门正在进行专项整治。我相信有一种地下势力和利益在驱动它，但是我们肯定会制止它。

　　目前，为迎接亚太城市市长峰会，营造良好的社会治安环境，我市公安机关正在全市范围内开展“铁帚”系列治安整治行动，对群众反映强烈的既不美容、也不美发的“美容美发店”加大清查力度，净化社会环境。

　　亚太市长峰会安全有保障

　　《瞭望东方周刊》:你刚才也提到重庆即将主办第五届亚太市长峰会，那么都会有哪些境外城市的市长来参加呢？有没有来自台湾的市长？

　　王鸿举:目前已经回复表示有意参加的境外城市有120多个,其中有台湾的市长。我还可以告诉你,汉城和平壤两个城市也都会参加。此外,以色列的市长和来自阿拉伯国家的市长也会同时出席这一盛会。

　　我们正式邀请了台北市长马英九先生。我不是因为他是国民党的新任主席而邀请他，我是因为他现在仍然是台北市的市长而邀请他。我和他之间已经有三次信函往来。他表示将尽量参加，但如行程安排不出来，将派代表参会。

　　《瞭望东方周刊》:你怎么评价目前重庆的社会治安和稳定局势？亚太市长峰会期间的安全有保障吗？

　　王鸿举:重庆的社会治安现在还有包括恶性伤人案等案件的发生。但是总体上说，我们已经连续三年，无论是刑事犯罪，还是社会治安案件，都呈下降的趋势。

　　总体上说，我认为我们重庆是稳定的，但不是说没有矛盾，有些甚至用比较激烈的方式来表达，这些方式我不赞成。真正要解决矛盾，就要作认真的分析，如果说群众的诉求里有合理的成分，那么就要改进我们的工作，一定要满足群众合理的要求，认真执行我们自己定的、中央定的相关的政策。

　　关于亚太市长峰会的保安问题，我们有一个预案，而且过几天我们还要专门做一次演习，我自己也要参与演习。应该说我们的安全是有充分保证的。

　　没有投机行为拉动房价虚高增长

　　《瞭望东方周刊》:现在很多地方的市民都在抱怨房价太高,重庆的情况如何呢？

　　王鸿举:房价既不是越高越好，也不是越低越好，衡量房价是否合理的主要标准应当是房价水平与当地社会经济发展水平是否适应。近两年，随着城市基础设施的完善和商品房结构的改善及品质的提高，居民购房需求得以释放，重庆商品房价格总体上稳定协调增长。2003年和2004年，主城区商品住房均价分别为1921元/平方米、2184元/平方米，同比分别增长8.1%、13.7%。同期重庆地区生产总值同比分别增长14.2%和12.2%，城镇居民人均可支配收入分别增长11.8%和13.9%，房价水平低于成都、武汉、贵阳等周边城市，房价增长速度与经济增长速度基本协调。

　　另一方面，重庆房价形成机制中市场法则发挥作用较充分。据统计，重庆投资性购房的比例不到8%，外地在渝购房比例为5.3%，应该说目前重庆还没有出现投机行为拉动房价虚高增长的现象，房价增长的主要原因是近年来建材成本上升和旺盛的住房需求的推动作用。

　　《瞭望东方周刊》:城市拆迁工作一直是很敏感的话题，重庆现在工地很多，在拆迁中怎么解决与老百姓的矛盾呢？

　　王鸿举:拆迁安置工作不但要让老百姓搬得出，迁得稳，又要遵循法律法规的原则标准，难免会碰到许多问题和困难。一是随着房价上涨，被拆迁户的期望值与补偿标准之间存在差距；二是对特困户、残疾人、小面积住宅、残疾人等没有一个操作性强的规章;三是部分拆迁户把拆迁当作快速脱贫的途径;四是大多数群众对拆迁安置是理解支持的，但个别人对此不理解或对拆迁产生抵触情绪，漫天要价。

　　政府为城市建设、发展经济的需要而必须进行的拆迁，本身是符合公共利益的。何况我们有一些拆迁的着眼点就是改善那里居民恶劣的生活条件。为缓解存在的拆迁矛盾，更多地取得被拆迁人的理解和支持，我们要特别注意在拆迁中严格依照法定程序进行，并通过严把“拆迁入口”关、依法进行拆迁评估、加大行业监管指导力度、加快安置房建设、加强政策宣传等方面的措施，尽可能地解决被拆迁居民的实际困难，化解拆迁安置矛盾。

　　“棒棒军”是山城人民的兄弟姐妹

　　《瞭望东方周刊》:被称作“棒棒军”的民工可谓重庆的一大特色，他们穿梭在大街小巷，有人认为他们影响重庆的形象，你怎么看？

　　王鸿举:我不这么认为。重庆有600万农民在外打工，一半以上在市外，一半在本市主城区和近郊发达区、县、城镇。在市内的这一半中，有30万是靠下力为生的。他们也是我们重庆市民的一部分。虽然有些人来自四川，来自贵州，他一旦进入重庆就是我们重庆市民的兄弟姐妹。而且事实上他们的存在本身也是一种城市的需要，山城嘛。我们要呼吁全社会对他们有更多的尊重、爱护和帮助。当然，我们还要加强管理，让他们遵守城市生活的规则，逐步适应、融入新的生活环境。

　　我认为，政府工作对农民务工收入还应该看得更重一点。现在城乡差别依然存在。要说改革开放以来，农民得到的最大实惠就是有了进城务工的机会。东部对西部的支援，最大的莫过于为西部提供了广阔的劳动力市场。-

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