国家保密局调整保密方向 保密范围将逐渐缩小

　　《瞭望东方周刊》记者张悦、实习记者李莹/北京报道

　　国家保密局调整“保密”方向

　　新任国家保密局局长夏勇是人权与宪政专家

　　9月12日上午，在国家保密局和民政部联合举行的新闻发布会上，国家保密局新闻发言人沈永社宣布，因自然灾害造成的人员死亡人数以及相关情况不再保密。

　　这是国家保密局第一次作为新闻发布者出现在媒体和公众面前。

　　长期以来，由于国家秘密的范围较广，很多人并不清楚怎样就算泄漏

　　国家保密局第一次举行新闻发布

　　民政部救灾救济司副司长邹铭向《瞭望东方周刊》透露，这次新闻发布会，国家保密局作为主体单位牵头，“我们只是起到辅助和执行作用。”

　　在外界看来，国家保密局一直罩一层神秘面纱。打114查号台查不到该局电话，上网无法登陆它的官方网站，因为没有。而一些地方的保密局已经陆续有了自己的网站。这在国务院部委中极为罕见。

　　此次新闻发布会尽管只到了十几个记者。国家保密局新闻发言人沈永社身着深蓝色正装庄重得体地出现在镜头前。他是国家保密局多年来第一个出现在媒体面前的官员，这也是沈永社第一次履行新闻发言人的职责，他的另一个职务是国家保密局副局长。

　　“一开始他显得有些拘谨，但很快便轻松自如了，在宣布完决定之后，他笑着回答记者的提问。”一位与会记者告诉《瞭望东方周刊》，看上去40多岁的沈永社显得精干，其得体表现让颇具神秘威严色彩的国家保密局的形象变得亲和起来。

　　在这次发布会上，沈永社称，这是国家保密局第一次进行新闻发布，在这方面保密局起步比较晚，但也要开始做，以后会逐渐规范化。

　　国家保密局宣传处一位官员告诉《瞭望东方周刊》，据各方反馈情况看，这次新闻发布会的反响很好，至于下一步解密发布的措施现在很难讲，“但这个趋势肯定有。”

　　据悉，国家保密局和民政部是针对《民政工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》(以下简称《规定》)的修订工作召开这个新闻发布会的。

　　据介绍，原《规定》中有相关规定：对于“因自然灾害导致的逃荒、要饭、死亡的人数总和以及相关情况进行保密”。修订后的《规定》废止了这条保密规定。

　　沈永社表示，过去，中国把因自然灾害导致的死亡人员总数作为国家秘密事项，是基于当时的历史条件作出的决定。随着改革开放的深入和减灾事业的发展，继续把因自然灾害导致的死亡人员总数作为国家秘密，既难以适应中国救灾工作发展的实际需要，也不符合国际社会的普遍做法。

　　此前，解密方面的一些微调已经出现。沈永社透露，去年开始的外交部档案公开其实即是一项先行措施。

　　人权专家夏勇出任保密局长

　　在这些改变的背后，是备受关注的新任国家保密局局长夏勇。

　　6月7日,在国务院公布的人事任免中,著名法律专家夏勇被任命为国家保密局局长。此前,夏是社科院法学研究所所长。

　　有报道披露，夏勇在其著作中提出“新民本说”理论，指出民本和民权必须在法治和宪政体制下有正确的定位，法治的核心价值是人的尊严和自由，此外，夏勇还是中国人权研究领域的著名专家。

　　与夏勇有同窗之谊的北京大学法学院教授贺卫方告诉《瞭望东方周刊》，他对人权保障问题有比较深的思考，他如果把这种观念贯穿在他的工作中，实施政府的决策，当然是一件好事。

　　“他现在成为保密局局长后逐步把法律理想付诸实践，他也知道怎样寻求突破口，对现有的体制是有推动作用的，对于保密局的工作，人们应该能够感觉到这一变化。”夏勇曾经的同事、社科院法学所研究员莫纪宏对《瞭望东方周刊》说。

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