作者：张贵峰
10月2日下午，陕西泾阳县副县长黄晓农在青海省湟中县旅游时遭遇车祸，其所乘的牌照为“陕0-30133”桑塔纳2000轿车，和一辆卡车相撞后面目全非，轿车中包括黄本人、两名妇女和孩子在内的6人不幸全部遇难。泾阳县政府向记者证实，“陕0-30133”确系该县政府车辆，车牌号挂在公安局；而6名遇难者，据悉是有亲戚关系的两家人。(《华商报》10月6日)
很明显，这又是一起公车旅游背景下酿出的惨痛车祸。节日期间，一场车祸顷刻间夺去两个家庭的6条人命，无论怎么说都是一场令人难堪的悲剧，但对此，公众更多的却是对公车旅游的强烈关注和激愤表达，面对这种鲜明的反差，感叹之余笔者突然对这样一个问题产生了迷惑：公车旅游这件事，究竟谁是真正得利者呢？
也许，有人会觉得这个问题问得近乎“无理”：“公车旅游”让权力者得利，难道不是明摆着的吗？且不说燃料等车辆本身的成本自有公家埋单，能节省一大笔不菲的旅游支出，单单一个政府尤其是公安的身份牌照，价值就不可限量：不仅过路通行费用大多可以不用交，而且可以保证使用者免于各种交通检查、一路畅通无阻。
但既如此，上述的公车使用惨剧又如何解释呢？只是纯粹技术性的意外，我想，恐怕没这么简单———桑塔纳轿车乘坐6人，明显超载，如果不是仗着“政府车辆，车牌挂在公安局”的特殊身份，使用者敢这样张狂吗？要知道，节日期间可是交警严查超载的高峰时期啊！显然，如果这是一次非公车的旅游，车主断不至于敢这么轻易超载，即使超载，也不会那么容易逃脱查处。如此，车祸是否就可以避免？或者即使发生车祸，也不会死这么多人？
由此，是否可以得出这样一个结论：公车私用，孤立地看，对权力者来说，固然一时实惠多多，但滥权之下，并没有谁能真正只得利不受害。显然，这种毁灭性代价不止在公车使用领域才会发生，君不见，多少贪官一朝翻然落马、锒铛入狱，总在喟然抱怨：“当初权力太大，没人管我”！当然，从具体情节上来看，与那些大贪恶相比，公车私用，算不上是一件多么严重的事情，但从权力失范的角度来看，其滥权本质无疑又是一致的；况且，多少严重的腐败，最初不是从似乎司空见惯的点滴腐蚀中酝酿而来的呢？因此，一旦滥权成了一种习焉不察的本能，即使暂时享用得津津有味、得意非凡，最终难免不是一段祸根。
权力必须被规范、制约，公共利益才能有保障，否则没有谁会成为真正的得利者，即使只在“公车私用”这样的权力细节———我想，这应该是我们从上述公车旅游悲剧中得出的一个重要教训。
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