联合早报分析拉氏访华：五角大楼的中国对策

　　新华网消息 新加坡联合早报19日发表伟达撰写的文章，说拉姆斯菲尔德上任五年后访华，跚跚来迟，这是否代表着拉氏对中国所持的强硬立场终于有所改变？回答是不容乐观。从今年6月初拉氏在新加坡召开的“亚洲安全会议”上对中国军力提出公开责问来看，其对中国发展充满狐疑甚至不乏敌意的基本立场，并无改变。从今年6月初拉氏在新加坡召开的“亚洲安全会议”上对中国军力提出公开责问来看，其对中国发展充满狐疑甚至不乏敌意的基本立场，并无改变。

　　美国政府的“鹰派”代表人物，现任国防部长拉姆斯菲尔德，首次访华。有人会问，这上任五年后的跚跚来迟，是否代表着拉氏对中国所持的强硬立场终于有所改变？

　　结论恐怕是不容乐观。常言道：人在江湖，身不由己。中美高级政府官员一向有互访惯例，拉姆斯菲尔德也是“躲过初一，躲不了十五”。

　　有分析人士认为，中国近年的实力增长及区域影响的加强，使得拉姆斯菲尔德不得不放松姿态，主动到北京来对话。如果从机会主义角度看，也有一定道理。但从今年6月初拉氏在新加坡召开的“亚洲安全会议”上对中国军力提出公开责问来看，其对中国发展充满狐疑甚至不乏敌意的基本立场，并无改变。

　　美国，尤其是美国军方，目前的对华政策，可以说是“举棋不定，相机而动。”正如一位高级官员在最近的世界石油形势国会听证会上所表示的：“如果今天就以敌人的姿态来对待中国的话，那我们很可能出错；但是假如对于中国决定选择走上与我们对抗之路没有充分准备的话，我们同样会犯下严重错误。”

　　美国对外的文武双拳

　　当然，所谓“相机而动”的主动权，其实也不全掌握在美国手里，中国自身综合实力的增长幅度，核心领域和技术独立自主的比例程度，及发展决心和竞争意志的强弱，再加上世界上其他力量因素对美国的牵制，都将最终决定美国对中国事务的反应程度和能力。

　　美国的国务院与国防部，从来被认为是政府的对外“文武双拳”：国务院(加上中央情报局的辅助)打

　　但美国的问题是，自

　　纵观美国自二战以来所介入的各场战争，主要可分成两类：内部冲突与意识形态，区域秩序与警察行动。

　　美国对“内部冲突与意识形态”的军事介入，包括了朝鲜战争、越南战争、索马里维和及目前的伊拉克战争，历尽艰辛，但结果却不尽如人意。而在“区域秩序与警察行动”方面，如第一次波斯（海）湾战争及科索沃战争，战争意图和手段明确且有节制，反倒有所斩获。

　　也就是说，介入他国的“内部冲突与意识形态”问题，美国的最佳选择本应是太极拳，却错用了直勾拳，导致自己最后也是遍体鳞伤。

　　当然，美国处理大国关系，一向还是比较谨慎，以太极拳为主，直勾拳殿后。目前与中国一方面搞发展合作，另一方面作为战略警觉和牵制，也把日本、台湾及“东突”等不时推到前台为中国找点麻烦。

　　所以对华关系中，目前是国务院唱主角，而国防部乃是间接介入。

　　尽管在战略思维上拉姆斯菲尔德本人对中国的疑虑和敌意不减，但近年来五角大楼内部也确实出现了影响直达高层的某些对华“新思维”。有代表性的人物包括美国海军学院教授，也是军方资深战略咨询专家的汤姆·伯内特。

　　他在代表作《五角大楼的新地图——21世纪的战争与和平》一书中指出：21世纪判定对美国与世界和平威胁的标准，应是看一个国家和地区是否正努力融入全球化经济贸易圈。

　　稳住现状，循序渐进

　　以此标准判断，今日崛起的中国，至少不会成为美国的敌手。

　　伯内特也希望美国能学会顺其自然，借鉴当年英国应对美国崛起的心态和政策，来面对今天中国的崛起。因为不同文明和国家的崛起演进，是正常历史规律和世界良性发展的动力。

　　可以说，拉姆斯菲尔德现在造访北京，其职业生涯也正好处在“五味杂陈，莫衷一是”的阶段。在自己的力作伊拉克战争方面，本可被历史定位成“布什的政治失误，拉姆斯菲尔德的军事成功”，但目前美军在伊的伤亡人数仍呈直线上升趋势，令军事成功也面临严重折扣。

　　面对自己所认为的潜在对手中国，美国不要说政治上没把握，军事上也是一样没把握，估计拉氏只好采取“稳住现状，循序渐进”的态度了。不过在技术层面，拉氏对《孙子兵法》中的“奇兵”及其在现代战争中的运用似乎有特别兴趣，此次孙武的故乡行，希望也有助于“修成正果”。

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