工人日报：未来的中国什么人才能当官？

　　作者：沈刚

　　5年之中，报考人数增加近10倍—这就是中国“公务员热”的一个生动例证。2001年，中国报考公务员人数为3万多人，而2005年已有54万多人竞争8400多个职位。

　　透过这踊跃的场面，人们不仅看到报考人员绝对数量和比例的增加，也可以看到新

型公仆日益清晰的“画像”。中国人民大学公共管理学院副教授舒放在接受记者电话采访时说，从近年来招考标准的变化，可以看出国家对未来公务员的期望：年轻化、高学历的专业型官员，具有相关专业知识和社会经验。

　　在此次

　　“大量受过高等教育的年轻人的加入，使公务员队伍发生了巨大变化。”中国政法大学教授马怀德说。公务员“新鲜血液”的知识化、年轻化，已成为公认的倾向。2002年，35岁以下的年轻官员约占公务员总数的39%，55岁以上的仅占不到6%。1993年，仅有32%的公务员拥有大学文凭，而2002年时这一数字已猛增到69%。

　　另一个明显迹象是，拥有实践经验已成为遴选公务员的重要标准之一。2006年公务员招考，中央、国家机关及垂直管理系统的省级机关有1/3以上的职位用于招考具有2年以上基层工作经历的高校毕业生。教育部提供的15个职位中，全部注明“有边远艰苦地区工作、锻炼经历者优先”，而该部去年提供的10个职位并无这一要求。

　　专家指出，更值得注意的是公务员选拔的专业化趋势。

　　近年来，公务员“门槛”一再放宽：不允许招考部门对性别、身高、相貌、毕业院校进行限制，放宽户口限制……与此同时，各部门对具体的职位说明、相关要求却越来越详细，不再“粗放选才”。“这不仅方便了报考者，更重要的是，政府部门可以更准确地遴选人才。”舒放说，中国需要精确地挑选适合具体职位的专业型人才。

　　深圳市人事局局长王敏表示，公务员长期以来都按“全才”思路来培养和使用，公共服务难以达到专业水准，而克服这一弊端的根本出路就在于实行公务员专业化改革。

　　同时，有关专家指出，打造一个年轻化、知识型、专业型的公务员群体，不仅要确保最优秀的人才融入“新鲜血液”，更需要营造良好的环境和完善相关制度，使“璞”尽快成“玉”。这也许是一个比选拔更重要的课题，人们期待着政府认真思索并付诸行动。

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