常州得到了一个产业红包

　　□本刊记者 郑作时 发自常州

　　流金的政策

　　常州市卡通产业基地主任蒋献国看来是个精明人，哪怕是在9月28日以文化部副部长和江苏省副省长为首的大批高 级官员莅临以他的基地为主体举办的卡通周展览的当口，他也

没有忘记抽出空来接受采访，虽然他忙得连名片都忘了带。

　　因为对于他来说，这是本次卡通周的一个重要任务。而卡通周则是常州——按新到任不久的代理市长王伟成的说法— —“倾全市之力要办好的一次盛会”。

　　蒋献国对采访的重视是有原因的。从全国范围来看，常州卡通产业基地的物质条件优势并不大。一直到2004年1 2月，常州才拿到国家动漫产业基地的牌照，到今年6月，蒋的动漫产业基地才真正地有了一个窝，他们和经过他们招商来的 将近20个企业可以在自己的地方办公了——再早一点，他们一直是借地方办公的。

　　其实这个地级市在全国各大城市对动漫产业的竞争中并没有领先。因为在常州之先，国内已经有包括京沪穗三地在内 的15座城市取得了国家动漫产业基地的牌照。

　　因此就算是高官云集、场面宏大，蒋献国也必须要抽时间来回答这样一个问题：做动漫卡通产业，常州优势何在？

　　“我们还是有优势的，但现在优势全是软件。”蒋献国说，“尽管实际进驻企业还不多，但我相信我们有赢的可能。 ”

　　在蒋看来，常州的优势首先在于中央政府的支持。“我们这个基地从立项到批准，中央十分支持，别的城市都是基地 先建，牌照后批，但常州反过来，牌照先批给我们的一个公司，然后再建基地。因为中央知道常州需要一个新产业，也相信常 州会尽全力来搞好这个基地。”

　　“而从市里面来说，对这个产业的支持政策有四项。在我们基地中制作的动漫产品，只要在省台和中央台播出，我们 都加倍支付制作费作为奖励。具体地说，一个三维产品在中央台播出的制作费是1600元/分钟，我们奖励的制作费就达到 3200元/分钟，省台的价钱是800元，我们的奖励是1600元。

　　如果产品获国家和省的奖励，市里会再加倍奖励。另外，进驻我这个基地的企业，只要真正是做动漫卡通产业的，房 租先免一年，第二年减半收取。最后一项政策是市里决定把基地内企业上缴地方财政的税收全部以奖励的形式返还给基地，由 基地决定返还给需要重点扶持的企业。”蒋献国说。

　　“另外，虽然我们这个基地才刚刚起步。但是就产业而言已经有了很好的基础，2005年到2006年，迪斯尼公 司在中国的代工产品总共有8部，而我们已经争取到6部；我们同动漫产业大国韩国的动漫制作公司——青山映画，已经达成 了长期交流的协议。所以企业在这里就会有一个国际性的交流平台。”

　　旧和新之间

　　事实上，在整个苏南地区，当人们的眼光都被“苏锡常”地区的苏州和无锡吸引过去的时候，常州一直被遮住了光芒 。从经济类型上分，其实常州在苏锡常地区可以算得上是一个另类。在苏州和无锡吸引了大量外资，进而占据了人们眼球的同 时，常州却一直在另辟蹊径，在传统工业领域和个私企业里掘进得非常远。“常州，那就是一个没有出名的温州。”一名资产 上亿的浙江老板这样评价过常州，“他们的生意做得非常好。”

　　常州市政府是这样介绍这个已经有2500年历史的城市的：“2004年，常州GDP为1100亿元，人均GD P超过3800美元，拥有纺织服装、玩具、建材等四大传统支柱产业和电子信息设备制造及软件研发等三大新兴产业，是我 国著名的制造业基地。”

　　也许正是因为在传统产业中掘进到极端的程度，常州成为2004年中央

　　铁本案就像一阵飓风刮过这个城市，结果是常州有了一个新的代理市长，他叫王伟成。

　　王伟成并不认为他出任常州的这个新职是来收拾一个烂摊子的，“我去了一下我们常州的大学城。他们告诉我说，常 州大学城里所有学生的就业率是100%。我去了两次，还一直不信，反复问他们，结果不但是100%，而且是三年制的学 生早在二年级时就已经被企业争抢一空了。”他总结说，“所以常州是个非常好的地方。”

　　不过作为一个新官，王伟成显然想有所作为，就算是在已经非常强的传统产业上也一样。细心的观察者发现，就在2 005年，王伟成到任后的这个秋天，常州每年都要举行的产品博览会改成“科技经贸洽谈会”。王伟成解释这种改变时说： “产品博览会就是让企业把产品拿到会上来摆摆，看看能不能做成生意。但是我们认为常州的企业现在要做大，要升级。所以 我们不能仅仅把东西拿出来卖，而是要把项目拿出来，寻找合作伙伴，共同升级产业。因此这不仅仅是名字上的改变，而是实 质上的变化，是一种升级的变化。”

　　新市长眼里的新产业

　　除了在传统产业上的一点作为，显然王伟成还想在常州有更大的空间。现在看来，动漫卡通产业会是他的这个空间。 而在记者看来，常州和王伟成的加入，会使国内城市对动漫卡通产业基地的争夺，变得更为有趣。因为这个新来的对手是够厉 害的——常州有足够的经济后盾，而王伟成则是一个曾经有过辉煌业绩的干部。不仅如此，中央政府也一定会在这个产业上给 常州足够的支持。在把铁本立成一个产业发展的反面典型以后，中央政府一定会给常州一个新的方向，而动漫产业，无疑是一 个高层极为提倡的行业。

　　“我们想做的，不仅仅是一个动漫的制作基地，而是动漫的一个全系列产业。”王伟成说，“我们把常州原来的所有 传统产业，都看作是动漫产业可以借用的平台。除了动漫卡通基地成为一个原创产品的制作中心外，常州的纺织服装业和玩具 业可以是动漫衍生产品的一个生产基地，美国、韩国和日本的动漫产业发展都证明，动漫的制作本身并不是产业发展的利润最 大产生点，由动漫形象衍生出来的产品销售，才是真正的利润中心。传统的无论是服装也好，玩具也好，只有有了独立的好的 创意，才能卖出好价钱。而在这种产品附加值中间，动漫制作商和传统产业商之间，可以形成一个分食的模式。在我们看来， 这种模式，是常州发展动漫的真正优势。”

　　“另外，常州现有的高职教育，也正是动漫产业所最缺乏的。中国的动漫产业需要的是什么？创意大师当然是最重要 的，但能把创意者的想法落实成一幅幅画面、一个个形象的操作者，也是最为缺乏的。有了培养方向为高职的学校，我们可以 在大学城里加入这个方向，不久就可以培养一大批这方面的人才。常州也许做不到把创意大师们都请过来，因为我们只是一个 小城市，但我们一定有希望做到这里是把创意大师们的想法最好地落实为产品的地方，那是因为我们有一支具备执行力的队伍 。而这，将是常州做动漫产业的方向。”

　　“另外，常州还有一个中华

　　也许是作为此话不虚的一种证明，就在常州的卡通周里。国内原创

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