甘肃渭源县委副书记李迎新上书教育部：70%代课教师月工资40元。这是11月3日《南方周末》一篇报道的“关键句”。这句话无疑是触目惊心的。按照理论上的逻辑，使这部分群体尽快转为公办不就什么事情都结了吗？可是不然，不要说这样的大规模的转正不符合中国的国情和制度环境，单就是想依靠县财政来解决渭源代课教师问题也根本不可能。报道中说，目前渭源全年的财政收入大约2000万元，只够付全县5000名教师及公务员一个多月的工资！其中教师占了3000多人，教育经费已占该县总财政支出的一半以上。近亿的财政空缺，均
要靠国家财政的转移支付。
现实的困境逼迫当地政府作出这样的选择：县级财政为了减小财政支出，就开始严格控制公办教师的编制，以致一些师范毕业生因缺编当不上老师，而良莠不齐的代课教师长期撑着贫困地区的农村教育。《南方周末》记者写道：“这笔财政账是很容易算的，进一个公办老师所要支出的工资可以请10个甚至30个代课老师”。
那么还有一个问题是，尽管我们承认代课教师具有超强的奉献精神，就像报道中说的那样，他们是一群“最可爱的人”，但是，我们也有着现实的忧患，比如教学质量受到的威胁。在困境面前，有一些年轻有为者已经告别曾经的挣扎，用进入私立学校的方式来改变生活的难题。这也使得代课教师的选拔必然会出现质量和素质的滑坡。
为了下一代，我们不能再让代课教师一方面承受生活的重压，一方面让孩子们承受可能的低水平教育。那么，办法也不能只让“县财政”来想，必须由教育部牵头来统筹解决。报道中说，“代课教师”先前被称作民办教师，随着政府对义务教育的发力，东中部地区的民办教师几乎已不复存在。
那么，西部看起来庞大的“民办教师”群体在国内只是一个特殊的局部现象，既然更多的地区依靠雄厚的经济实力解决了“民办教师”问题，而在西部没有这样的实力的情况下，我想，不靠“国家”还能靠谁呢？当然，靠国家只是一个笼统的说法，关键是建立健全一个人性化的制度，实行特殊情况特殊对待的政策，??总之，不能让“民办教师”苦了一辈子，到头来什么说法都没有。难道，我们只有坐视高价教育和乱收费的“智慧”和耐心？何况，在无情的杠杆下，会不会存在着一种关系学的潜规则呢？我不能不担忧。
月薪40元 ，我听到教育在哭泣。上书教育部的县委副书记李迎新无数次地哭了，他遇到的不是一个“人”的问题，而是制度性失语。许多“民办教师”都期望“上面”终有一天能关怀到他们，可是“终有一天”也是无尽的泪水啊。(伍里川，安徽，教师）
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