群众测评不满意，领导干部丢乌纱。成都市青羊区在近两年的领导干部群众年度考核中，共有8名正处级或副处级领导干部因群众满意度太低被免职。青羊区委组织部副部长王乾表示，在这些被免职的干部中，没有“违纪违规”等方面的免职原因，群众不满意度成为他们“下课”的惟一原因。(《新京报》11月21日)
民众对于官员表示不满，第一层面的意义在于认为其还可以做得更好，是用理想状态
同现实状态进行对比后作出的评价，这是一种鞭策，促其反省。第二层面的意义，在于提醒他人对于该官员履行必要的监督职责，帮助该官员做得更好，这是对于整个政府的督促。第三个层面上的意义在于，是一种权利的主张，官员做得再好都是应该的，而公民也都有表达不满的权利。
在正常的情况下，我们可以表达对于一个官员的不满，但是我们也明白换了另一位官员未必做得比其更好，因此我们不满他但是未必就希望罢免他。因此民意表达机制与干部任免机制本身并不是同一机制，将其等同起来，要么造成了罢免的草率，要么就造成了群众表达不满的困难，都不是我们社会之幸。而成都的做法是将两种机制等同起来，实则上也就阻塞了公民通过民意测评，鞭策、督促官员更好从事公务，参与政务的权利。
作为民众对于官员任用的意见，官员的任用本身需要民意更正规、更正式的表达，绝不是一份无记名的民意测评表所能涵盖的。同时，我们也应该完善干部作用中民意的介入，让民众能够更正式地选用官员，并在此基础上以民意测验的方式鞭策他，监督他，要求他做得更好。
总之，对于民主有清楚了解的人都明白，政府是一种必要的恶，我们难以满意于政府，但是我们却不得不与之相处。于是乎，人们虽然在民意测评中表达着对于政府及其官员的不满，但是他们却在认识到必须与这样的官员相处。所以我感觉到依据民意满意度来罢免干部并不恰当。
-邹云翔
