各方妥协成就世贸组织香港路线图

　　WTO各成员将于2013年全面取消不同形式的农业补贴，2008年起给予最不发达国家免关税、免配额待遇

　　本报特派记者王羚李亚发自香港 昨晚十一时，随着WTO香港会议主席曾俊华手中的木槌落下，WTO《香港宣言》终于在最后时刻获得所有成员同意。各方的妥协，使多哈回合谈判香港站在最后一天免于失败。

　　“我们原本要达到55%的成果，但最后完成了60%。这是一个突破性的协议，可以保证我们向正确的方向迈进。”WTO总干事拉米昨晚评价说。进展好于预期

　　根据《香港宣言》，WTO各成员将于2013年全面取消不同形式的农业补贴，2008年开始给予最不发达国家免关税、免配额的待遇，2006年取消棉花补贴，明年底将按照此次明确的路线图完成多哈回合谈判。其中，确定全面取消农业补贴和棉花补贴的日期被认为是较大的进展。

　　从下午五点到晚上七点再到晚上十点，一再推迟的闭幕会议在表明此次达成多边会谈的困难之巨。昨日中午两点，《香港宣言》的草案就已经公布。尽管已经经过六天的多轮谈判，昨日，各国代表仍用了八个多小时来最终确认这个宣言。

　　昨晚十点一刻，各国代表重新来到开幕式举行地——香港会展中心的7A大厅。主席台上笑声不断，会场气氛看起来比较轻松。

　　本次大会主席、香港工商和科技局局长曾俊华表示，最终通过的《香港宣言》与昨日早些时候公布的草案相比变动不大，只是删去了关于棉花的一段中的部分内容。其他只是一些文字上的修订。当曾俊华现场征询代表意见时，有两位代表站起身表示，同意接受整份声明，但希望自己的看法也能够在记录上保留下来。在曾俊华表示认可之后，代表们以长时间的热烈鼓掌通过了《香港宣言》。

　　拉米表示，此次参会代表参加了一个真正的谈判，一个透明的过程。“谈判质量很高，向世界表明了我们的共同合作是能取得进展的。”他同时笑称，自己虽然是税务检察人员出身，对数字很敏感，但是这一次会议的成功和大家的努力是不能用数字衡量的。各方有进有退

　　由于多哈回合在2003年坎昆会议遭遇巨大失败，国际各界对此次香港会议的前景也普遍不看好，认为将会步坎昆会议之覆辙。

　　会议期间，由于发达国家与发展中国家利益冲突，农业谈判成为一个巨大的困难。比如，发达国家希望发展中国家先开放服务贸易市场，而发展中国家则要求发达国家先取消农业补贴和减免农产品关税，以使他们数量众多的农民从农产品国际贸易中获益。

　　昨天达成的《香港宣言》表明，发达国家和发展中国家各有让步。正如曾俊华所言：“一个成功的谈判必然各方都有不满意的地方，现在很多国家仍有不满意，这说明我们的谈判很成功。”

　　会前，欧盟由于过高的农业补贴一直成为矛盾的焦点。此次欧盟在这个方面作出了让步。欧盟贸易委员曼德尔森昨天表示，“今天欧洲在承诺消除出口补贴上前进了一步，我们设定了2013年作为明确的日期。在一周的失望后，我们不能说这次会议是真正的成功，但这已经足够将会议从失败的边缘挽救回来。”

　　“很高兴2013年能作为出口补贴被最后淘汰的日期。不过，除了日期外的其他条款对我们而言显然并非是圣诞礼物。”欧盟农业部长博埃尔(Mariann FisherBoel)说，“欧盟已经做出了在出口补贴问题上好的让步，美国现在也必须在农业方面采取明确的改革，这些在未来的几个月内，将会是好的进步。我们希望能为最后的框架达成协议。”

　　谈判期间，美国和欧盟因为农产品贸易等问题一度顶牛，双方互不相让，大打口水仗。但昨天，美国谈判代表彼得对通过《香港宣言》也表示高兴。他说，这个协议的达成也表明美国和非洲一些国家能够在农业方面能有更多紧密合作的机会，同时在对开放世界市场上，也有很大的公用。

　　发展中国家对这次会议也相对满意。巴西外长阿莫里姆(Celso Amorim )接受《第一财经日报》提问时表示，“这次会议是成功的会议，是朝着正确的方向前进。成员至少建立了正确的框架，和合适的讨论议题，尽管本次仍然没有达成详细协议，但至少确定了另外一个时间点来完成多哈回合谈判(指明年4月)。”印度工商业部部长卡迈勒·纳特(KamalNath)则称，他满意本次会议的成果，他形容本次会议的最大成功(Biggest Success)是发展中国家的意见以一个声音表达出来。

　　昨日闭幕会结束后，中国商务部部长薄熙来在接受记者采访时称，《香港宣言》的通过说明多哈回合取得的进展，“无论如何都算是一个重大的进步吧。”

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