中美关系仍无准确定位

　　《世界新闻报》特约评论员

　　吕有生

　　美国提出的“利益相关者”一词并不能完整概括中美关系的性质。在政经领域，中美相互依赖性很强，但在安全领域 ，中美仍缺乏战略互信。

　　2005年是中美关系发展不平凡的一年。年初，美国国内掀起了一股新的“中国威胁论”，显示美国对中国的担忧 明显增大。但同时，中美关系得到了迅速发展。美国总统布什进行了其第二任期的首次访华，美国国防部长和商界重要人士也 先后踏访中国。特别是今年9月美国副国务卿佐利克提出中国是美国的“利益相关者”后，布什政府的对华政策已逐渐趋于稳 定和成熟。

　　不过，“利益相关者”一词真能完整、全面地概括美对华政策吗？事实上，要找准中美关系的定位，首先要搞清楚中 美关系的特点。布什今年在出访中国前把中美关系形容是“既重要又复杂”，实际上指出了中美关系最大的特点。

　　说其重要，是因为中美关系已经超出了两国关系的范围，其发展不仅对两国，而且对地区和整个世界都具有重大影响 ；说其复杂，是因为中美在不同领域既有共同利益与合作的一面，也有矛盾和斗争的一面。正是由于中美关系的复杂性，佐利 克所提的“利益相关者”一词并不能完整概括中美关系的性质，也就无法包容中美在各个领域的关系特点。

　　因而，看待中美关系还需用全面的眼光，既要看到中美关系的整体发展，也要看到中美关系在不同领域的差别。

　　从广义的角度讲，中美两国趋同的利益在增多，尤其在政治和经济领域，中美两国的确正在形成“利益相关者”的关 系。随着

　　但是，在安全领域，尤其是军事安全领域，中美的分歧和矛盾要多一些，不能和政治、经济领域等同起来。其深层次 原因就是两国还缺少战略互信。美国出于维护其一超独霸地位的考虑，对中国的崛起存在着担忧。今年7月美国国防部出台的 《中国军力报告》就明确指出“中国正处在十字路口”。

　　目前，美国非常关注中国在强大后将如何使用力量，尤其担心中国的军事现代化会挑战美国在亚太地区的主导地位。 由于存在这种担忧，美国在军事上对中国的防范并没有降低。在最近的全球军事部署调整中，美国明显加强了在亚太地区的军 事存在，并在关岛部署大量的战略进攻武器，其目的就是对中国进行战略威慑。

　　当然，从总体上说，美国提出“利益相关者”一词，至少说明它开始承认中国的大国地位。只不过它希望通过与中国 打交道，影响中国的发展，把中国引导到它主导的世界体系中去，使中国成为美国所谓的“负责任的一员”。

　　可以预见，中美关系在2005年形成的上述特点将延续至明年乃至日后更长时间，双方在各个领域仍是既有合作， 又有摩擦，并在此过程中不断调整思路，推动中美关系整体上趋于理性成熟。(作者为国防大学战略部教授)

　　相关专题：世界新闻报