燕赵都市报:官员的屁股不能坐上资本的板凳 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年12月31日11:44 燕赵都市报 | |||||||||
作者:谭雄伟 日前,在全国人大常委会分组审议《劳动法》实施情况的执法检查报告时,路明委员尖锐地指出,政府本应居于资本和劳动者之间,起到协调劳资矛盾失衡的作用。但有些地方党政领导出于政绩考虑,屁股坐到了资本的板凳上。(《中国青年报》12月30日)
与中国外贸出口数据年年攀升形成鲜明对比的是,中国上亿农民工低下的工资水平。商务部提供的数据显示,即使现在的劳动力成本翻一番,中国很多行业的劳动力成本也远远低于国外平均水平。现在很多企业几乎以当地的最低工资水平作为职工尤其是农民工的工资水平,有的企业甚至低于法定的最低工资水平。 为什么会出现这种情况,难道仅仅是因为我国劳动力太多吗?那么为什么同样是劳动力近于无限供给的印度,经济比中国落后,工人的平均工资却高于我国呢?问题的根源不仅仅在于中国的企业主们更贪婪,而在于有人在为他们撑腰。用路明委员的话说就是,有些地方官员的“屁股坐到了资本的板凳上”。 这些地方官员往往以担心投资者不愿意到当地投资为由,制订非常之低的最低工资标准,劳动者只能靠加班来提高收入,有的地方甚至至今没有建立起正常的工资增长机制。更有个别官员对劳动保障执法设置障碍,出现了劳动保障行政处罚必须经过“优化办”、“软环境办”批准等怪现象。一个典型的例子是在珠三角地区的工厂里,每年发生断指事故个案至少有3万宗,被机器切断的手指头超过4万根。律师帮民工打官司,那些企业就跑到政府去诉苦,说有这样的律师在这里,呆不下去了。而政府部门竟然也会出面维护那些企业,还美其名曰“维护投资环境”! 官员的屁股坐到资本的板凳上,导致有的地方的所谓经济发展事实上是以侵害劳动者基本权益为代价换来的。这不但造成严重的贫富差距问题,造成劳动者合法权益频频受损,而且已经出现廉价劳力依赖造成的技术停滞危机和工人收入微薄造成的国内市场萎缩危机,甚至可能导致劳资矛盾激化的社会危机。 市场经济条件下,资源的配置要发挥市场机制的基础性作用,但是这绝非意味着政府可以袖手旁观,更不意味着政府跟着资本走,唯资本马首是瞻。政府应该居于资本和劳动者之间,起到协调劳资矛盾失衡的作用。贯彻法律规定,督促企业在赚取利润的同时承担相应社会责任,保护劳工权利,更是地方政府的重要职责。因此,政府官员应该从维护公共利益的需要出发,从实现发展的公正、公平的需要出发,恪尽执行法律规定的责任,保持中立公允的立场。 日前,提请十届全国人大常委会第十九次会议审议的《劳动合同法草案》从多方面提出要保护劳动者合法权益,这是我国法律的巨大进步。但是,如何把法律规定落实到生活中仍然是一个问题,就是官员的立场问题。如果官员的屁股坐到资本的板凳上,那么法律规定难免有成为一纸空文之虞! |