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我国在立法上确定沉默权尚需一个过程


http://www.sina.com.cn 2006年01月04日15:09 民主与法制时报

  陈有西

  近来不断有学者提出关于沉默权的论争。有的报道说,“我国法律将赋予公民沉默权”。沉默权是否写进我国的《刑 事诉讼法》,不是一个简单的问题。这涉及我国法学理论中对人权的基本认识、刑法的基本理论和犯罪侦查学的理论。

  沉默权的基点,建立在天赋人权之上。人生而有维护自身尊严和人格的权利。在没有证据证明并被司法确定其有罪之 前,必须假定其是无罪的。任何人不能逼他自证其罪。因此,他有权保持沉默。任何司法机关违反这一条所取得的证据,即为 违法无效证据。这就是广为传播的美国诉讼法中的“米兰达警告”。中国已经加入《公民权利和政治权利国际公约》,该公约 明确规定了“任何人不受强迫自证其罪”。

  而我国执行了半个多世纪的“坦白从宽、抗拒从严”的刑法理论和诉讼法理论,是建立在保护社会公众权利、打击犯 罪、对罪犯分化瓦解、各个击破的刑法学和犯罪侦查学的基本理论之上的。其出发点是一种方法论,来源于战争年代和肃反斗 争的实践经验。其不是从基本人权出发的,是从方法论和“保护多数人利益、更有力地打击犯罪”的抽象定义出发的。因为公 众权益是个体利益汇集组成的,没有对每一个体的严格的权利保护,实际上公众权利就被架空了。

  中国要在立法上确定沉默权,也就是废止“坦白从宽、抗拒从严”的刑法和犯罪侦查理论,在当前人权基本观念还没 有普及的情况下,会遭遇非常强烈的抵制。不但负有破案重任的公安、检察机关、罪犯改造机关会极力反对,就是一些立法人 士、法学家也会反对。因为中国半个世纪的“坦白从宽、抗拒从严”政策,不但渗入了中国刑事侦查、罪犯改造、刑事诉讼、 刑罚裁量,还成了绝大多数社会成员的常识性法学观念。有人说这一政策只影响刑事诉讼没有影响到刑法,这是不正确的。中 国刑法的“自首”中,明确要求被告自证其罪,认罪服法,否则光到案不认罪,或者沉默、进行辩解,就不构成自首,不能从 轻减轻。因此,这一政策已经渗透到了中国刑事法律的整个体系之中。要改变又谈何容易。

  同时,我国现在犯罪侦查,无论七类严重犯罪还是经济犯罪、官员犯罪,公安、反贪机关的主要侦查手段还是靠口供 破案。如果在立法上确立沉默权,侦查手段就必须进行重大改革,要用充分的客观证据证明被告有罪。这要求高超的侦查艺术 、法医手段、技术装备、证人权利保障。同时,还必然要大量采用取保候审制度。因为沉默权将会产生大量的长期存疑无法起 诉的案件,把人长期关起来查证的方法只有改变。公安机关、反贪机关会以这些客观因素为由,反对沉默权写进中国法律。许 多侦查人员担心这种立法会严重损害打击犯罪的效能,不是没有道理的。

  但是,中国宪法已经写进了人权保障。中国也已经加入了几个最主要的世界人权公约。实施沉默权立法,不但是法治 进步的需要,同时也是现实法律国际规则统一的需要,更是让中国法律回归到“保权法”的需要。更为重要的是:如果沉默权 能够在立法观念上确定下来,就能够从根本上革除久治难愈的刑讯逼供的顽症。因为所有的刑讯逼供都是为了获取口供。如果 立法确立沉默权,法院对违法获得的口供全部判定无效,侦查环节就不会把获取口供作为重要目标,而转而把查获客观证据作 为主攻方向。对嫌疑人的逼供诱供现象就会从根本上减少。从历史上看,主张沉默权一开始就是与反对纠问程序,反对自我归 罪紧密地联系在一起的。沉默权是纠问式诉讼程序的直接对立物。纠问式诉讼程序中,对嫌疑人、被告人实行有罪推定。在这 一诉讼原则下,嫌疑人、被告人不仅不能享有丝毫的诉讼权利,而且事实上还承担着证明自己有罪的义务。

  因此,中国的法律人应当支持这种进步,应当尽快让沉默权写进中国的法律。法律对社会的“导引作用”,在我国已 经不是新鲜事。像民告官的行政诉讼法、像

知识产权法,我们就是先有法,而后才有实际规则的遵守的。开始几年十几年不适 应,慢慢适应之后,就会为中国的文明进步起到重大的促进作用。

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