傅自应：怎样从贸易大国走向贸易强国

傅自应
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　　中国经济大讲堂1月3日播出节目傅自应：怎样从贸易大国走向贸易强国，以下为节目内容。

　　人物简介：

　　熟悉傅自应的人都知道财经科班出身的这位商务部部长助理，从大学开始就与数字

结下了不解之缘，自从他1981年进入外贸系统以来，先后在原外经贸部和商务部的财务司、经济调节司、规划财务司等多个部门从事外经贸财务管理、体制改革、发展规划和运行分析等方面的工作，并先后在香港德勤会计师事务所、美国波士顿大学、中国社会科学院进修，二十多年来，他经历和参与了中国外贸经营体制、外贸管理体制、出口退税体制、外汇管理体制等重大改革，经历和参与了市场多元化、以质取胜、大经贸、科技兴贸、“走出去”等外经贸战略的制定和实施，推动建立了我国的外经贸促进体系和公共信息服务体系。如今，他正在组织研究制订我国国内外贸易和国际经济合作“十一五”规划和一些重大课题的研究。正是因为熟悉经济政策，掌握大量的外贸数据以及财务知识，谈到我国对外开放的今天，他常常如数家珍，别有一番见解。

　　主持人：观众朋友大家好，欢迎收看

　　傅自应：从贸易大国走向贸易强国

　　傅自应：我今天的题目是从贸易大国走向贸易强国，下面我想讲的第一个问题，就是中国外贸站在发展的新起点。那么怎么来认识和看待中国的对外贸易站在一个发展的新的起点上，我们首先可以从规模上来看，二十多年前，在上个世纪的七十年代末，在1978年，中国的对外贸易总额才206亿美元，经过二十多年的改革开放，现在我们全中国一个星期的对外贸易总量就超过200亿美元，今年中国的对外贸易总量要超过一万四千亿美元，所以从规模上看，中国已经站在了一万四千亿美元，这么一个新的发展起点上。

　　中国对外贸易不仅规模大了，在全世界的影响也大了，现在中国的对外贸易规模在全球的排位是第三位，大家都知道现在我们进入信息化时代，大家也知道中国现在是一个IT产业的生产大国和出口大国，中国的东莞是一个重要的IT的生产基地，有人说如果中国的东莞、中国的深圳或者中国香港的高速公路如果发现堵车现象的话，就有可能影响到全球的信息技术产品的市场波动。

　　傅自应：中国外贸站在怎样的新起点？

　　傅自应：说中国的对外贸易发展站到了新的起点上，我们还可以从它的经营主体的变化来观察到这个问题，二十多年前，中国从事对外贸易的企业仅仅只有八家，并且这八家都是国有企业，那么今天完全不一样了，中国现在有超过四十万家的企业可以直接进入国际市场，从事对外贸易，并且这四十多万家企业遍布我们各个地区，涉及各个产业和各个领域，二十六年前，中国政府也好，企业也好，他们从事对外贸易的主要目标是什么呢？目的是什么呢？就是赚取外汇，调剂余缺，互通有无，今天就不一样了，无论是政府也好，还是从事国际贸易的企业也好，他们从事和发展对外贸易的一个根本目标，就是要充分的利用好两个市场、两个资源，来促进经济和社会的全面发展，

　　前不久，我去了一下中国江西的南部，赣南地区，大家都知道那是一个革命老区，是一片红土地，我们在那个红土地上，一片红土地的丘陵地区，通过利用外资，建了一个规模很大的皮鞋厂，专门出口美国市场，女装皮鞋，这个工厂现在有八千六百多个职工，就地招收的农民工，每年可以出口一千万双女装的皮鞋，大概可以创汇一亿美元，到了这个工厂以后我就和当地的有关负责同志进行了交流，我就问了一个问题，我说这个厂对你们当地来说意味着什么，它能给你们带来什么东西？当地的有关负责同志就说，他说我们这个地方一片红土地，交通是闭塞的，经济是落后的，在二十多年前我们这里没有外资，虽然有零零星星的小型的对外贸易，但是都是外贸的供货单位，但是供货的主要品种是什么呢，就是活大猪， 他说今天我们这里就不一样了，一千万双女装皮鞋，意味着什么，他说可以给我创造八千六百个就业岗位，使我附近的八千六百个农民，农民工可以在自己的红土地上就业，不需要到广东深圳打工去了，他说更重要的是由于有了这个厂，每天可以消费，吃掉我们当地的六头大猪，每天可以吃掉一万斤粮食，他说由于有了这个厂，由于有了一千万女装皮鞋的出口，所以当地的就业、当地的农民家庭的脱贫致富，增加农民的收入是有直接效益的，他说还不排除以后要增加的税收带来的相关的运输等服务贸易，这就是那个地方今天外贸发展站在的新起点。

　　据国家统计局分析，现在中国对外贸易总量超过了一万四千亿美元，对于今年经济增长的贡献，超过了三个百分点，据有关部门统计，由于中国今天年出口额有了一万四千亿美元的规模了，所以直接提供就业岗位是八千多万个，由于我们有了一个好的发展规模，所以我们国家的国际收支的状况得到明显改善，我们今年的外汇储备要超过八千亿美元。

　　说中国对外贸易发展站在了新的起点上，我们还可以从我们中国对外贸易出口的商品结构来看，26年前，中国出口商品的主体，主要商品是什么呢？主要是农副土特产品和资源性的产品，而今天中国出口的产品90%以上都是工业制成品，中国的纺织服装产品，箱包、玩具、电视机DVD和微波炉等一些产品，已经成为世界上最大的生产和出口基地之一。

　　26年前中国对外贸易的伙伴就是和中国有贸易往来的国家和地区，主要是一些原来的社会主义国家和地区，包括我们近洋贸易的港澳地区，那么今天就不一样了，今天和中国有贸易往来的国家和地区，已经超过了230个国家和地区，并且美国日本和欧盟，已经成为了中国最大的贸易伙伴，

　　傅自应：中国外贸站在怎样的新起点？

　　傅自应：说中国的外贸站在了发展的新起点，我们还可以从它的外部的软的贸易环境的改善来看这个问题。由于中国加入了世界贸易组织，不仅我们自己外部的贸易环境和条件得到了改善，我们还可以通过多边的机制参加国际贸易规则的制定，影响国际贸易规则的制定，比如说这次世界贸易组织的香港部长会议，中国就可以充分利用影响和广大的发展中国家一道就发展的议题来充分的阐述我们的观点和立场。

　　说中国的对外贸易今天站在了一个新的起点，我们还可以从支撑中国外贸发展的一些基础设施发生的变化来予以观察，一万四千亿美元的对外贸易总量需要中国庞大的港口运输条件来支撑，二十多年前，在改革开放的初期，中国当时用于对外贸易的港口只有少数的几个沿海城市，但是我们简称为广大上青天，就是广州、大连、上海、青岛和天津，就有五个口岸城市有专门的外贸港口和码头。

　　但是应该说在改革开放的初期，中国的外贸发展的硬件，特别是港口的运输条件是很差的，可能中年以上的，岁数稍微大点的一些同志都知道，在上个世纪的七十年代，有一个现代京剧，样板戏，京剧的名字叫《海港》，这个京剧就是描述当年在那么一个特点的环境下，中国人民怎么来在艰苦的条件下发展外贸，给中国人民涨志气，讲的就是说由于我们港口条件太差，码头的吞吐能力太差，造成了许多外国的远洋货轮在中国的港口压港的现象，码头工人和海港的工人日以继夜，肩扛手提来装卸那些对外贸易的物资，样板戏讲的就是抢运的粮食，把粮食运到国外去，一方面反映了当时我们海港工人的春天的干劲，也说明我们对外贸易的硬件基础设施是比较差的，今天是什么样呢，通过二十多年的建设，随着中国对外贸易的成长，中国的港口的吞吐量已经达到了41.7亿吨，上海和深圳，已经位居全球第三位和第四位的集装箱港口，特别是前不久上海的小洋港建设完工以后，上海港的吞吐能力将会进一步的提升，说中国的对外贸易站在了发展的新的起点上

　　傅自应：中国外贸发展面临的新挑战

　　傅自应：下面我想给大家讲的第二个问题就是中国外贸发展面临的新挑战。中国外贸发展面临的新挑战第一个表现就是规模与效益的不对称，许多传统的出口商品，对于我们来说规模是很大的，但是它的效益并不是很高，2004年，我们中国出口了五十九亿双鞋，相当于中国人为除中国人以外的所有的人做了一双以上的鞋，中国的鞋在贸易比例中所占的比重达到60%以上，但是平均的单价只有2.5美元一双鞋，这个价位、这个价格水平是什么概念呢？只有意大利鞋的平均价位的十分之一，还有比如说服装，中国是全世界服装最大的生产和出口国家之一，2004年，中国出口了一百八十九亿件服装，为除中国人以外的世界其他的人，每人出口了将近三件半衣服，它的平均单价呢，只有每件3.5元。

　　还有中国出口的DVD去年是1.3亿台，但是平均的单价不到日本的三分之一，这是讲的出口商品，那么从进口商品来看，有一些进口商品我们是世界上的大买家，但是我们对于进口价格的议价能力不强，在进口定价上没有过多的话语权，比如说我国铁矿砂、铜的进口量分别占到了世界贸易量的四分之一和五分之一，但是由于我们缺乏价格的话语权，所以近几年来这些物质的进口价格大幅度上涨，2004年的铁矿砂进口价格就上涨了86%。

　　中国外贸发展面临的挑战的第二个表现就是自主发展的能力还不强，比如说中国的纺织品、服装皮革产品的国际市场份额，都在全球占到了第一位，但是它的国际竞争力仅分列为第十二位三十位和十三位。自主发展能力不强也就是说明我们出口的竞争力还不是很强，首先就是我们一些传统的出口商品缺乏自主创新的能力，刚才讲到中国是世界上最大的DVD生产国和出国，但是在DVD的57项关键的技术中，我们自己掌握的仅有九项，我们又是电视机的最大的生产和出口国，但是在电视机的40项专利中，我们拥有自主知识产品的仅仅有18项，并且这18项都还是一些非核心的技术，缺乏出口竞争力。

　　第二个表现就是我们很多出口产品缺乏自主的品牌，据统计，现在我们出口的商品中，拥有自主品牌的商品不到10%，现在大家在国外旅行，到处都可以看见中国制造的商品，但是很少有中国自己品牌的商品由中国制造在国外销售，你看很多很多的服装，产自于中国，但是是人家的商标，人家的品牌。

　　出口竞争力不强的第三个表现就是缺乏自主的国家的营销网络。由于目前我们的出口大多数是订单贸易，缺乏自己的国际营销的网络和销售的终端，那么与最终的客户的直接联系往往被一些国外的贸易中间商所割断，那么大部分的贸易利益被中间商拿走，

　　中国外贸发展面临的挑战之三，就是环境和资源难以支撑，大家知道中国的发展，目前遇到一个很大的难题，就是资源和环境的压力。大家知道，中国人均耕地不到世界平均水平的40%，那么我国的人均的水资源拥有量只有世界平均水平的四分之一，并且还有许多的河段受到了不同程度的污染，我国人均的矿产资源，资源量占有量仅为世界平均的58%，在全世界排在第53位，所以我国目前的产业结构和经济增长方式给资源环境带来了很大压力，同样，中国作为出口大国，作为贸易大国，也给我们自己的环境和资源，形成了巨大的压力。

　　首先，传统的出口增长方式对环境形成了比较大的压力。我们还是来看中国最具竞争力的纺织产业，由于受出口的刺激和影响，2004年中国的棉纺锭超过了六千万锭，比四年前也就是2000年当时的三千万锭又增加了三千万锭。由此带来了一些环境的问题，比如棉纺业废水的排放量，2004年就比2001年上升了60%，印染行业的污水废水排放量2004年就比2001年上升了70%。

　　我国部分高污染产品的出口在全球中占有相当大的比重，比如我们的焦炭产量占全球产量的60%以上，出口占按全球贸易量的60%。高能耗重污染的黄磷在许多的发达国家基本上停止了生产，去年我们还出口了11万吨。另外传统的出口增长方式，也给资源产生了很大的压力，我们国家每美元GDP所消耗的能源是全球平均水平的2.2倍，是日本的8倍。如果我们从现在的出口商品的结构来分析来看的话，所消耗的能源还要高于这一比例，2004年中国出口的电解铝、硅铁分别达到了168万吨和93万吨，分别耗电252亿度和84亿度，就这两项高能耗产品的出口，去年它的出口耗能合计要消耗掉我们六个半小浪底的全年发电量，所以说这个能耗是惊人的。

　　中国外贸发展面临的挑战的第四个表现，就是针对我国传统出口增长方式的贸易摩擦，在不断地增多。另外我们还要必须清醒的看到，随着经济全球化的深入发展，我们在全球化的背景下，我们面临的国际环境越来越复杂，国际上的贸易保护主义的新花样不断出现，所以说贸易保护主义也出现了一些新的动向，你比如说现在的绿色标准，技术标准，劳工标准，社会责任标准等技术壁垒，在国际贸易的规则上层出不穷，贸易纠纷也呈现了上升的趋势，同时针对中国的贸易保护主义已经从传统的反倾销，向反补贴，保障措施和制度歧视性的方面在发展。

　　中国外贸发展面临的挑战第五个方面就是贸易的外部风险在加大，中国的外贸发展面临的风险在加大，一个就是我们的贸易市场过于集中，出口对美国对欧盟对日本，三大市场的依赖程度超过了50%。同时我们一些重要的资源进口、原材料进口的进口来源地相对集中，特别是进口的方式都是以现货交易为主，存在着巨大的市场风险。外部的风险第二个方面就是我们贴牌生产所占的比例比较大，在生产要素的配置过程中，资金、技术、市场营销等方方面面，我们缺乏主导权，贴牌生产或者说加工贸易，这种贸易方式有很强的迁涉性，对于我们稳定和协调发展对外贸易是极为不利的。贸易存在的外部风险还有就是我们现在的一些产业，严重地依赖国际市场来进行发展。比如说我们的服装我们的鞋类，70%要靠外需来支撑它的发展，DVD84%，

　　傅自应：外贸协调发展的新途径

　　面临着这些新问题，新挑战，如何来寻找新的发展的途径和新的发展的模式呢？这是我们今天要研究和讨论的第三个问题，这是中国外贸协调发展的新途径。

　　我觉得首先就是要调整政府的导向，不能片面地追求对外贸易的速度和规模，我们考虑在“十一五”期间，我们要按照

　　主持人：2005年我国的外贸进出口总额已经超过了一万四千亿美元，成为名符其实的贸易大国。在刚刚过去的这个圣诞节，全世界每十棵圣诞树当中就有八棵是我们中国制造的，所以可以说我国的生产能力已经真正融入到了全世界人民的生活当中。说到这里我想到了世界组织总干事拉米说过的一句话，他说我没有魔杖，我所能给你们的只有忠告，要有开放的心态，要大胆要有勇气，你就可以赢得最后的胜利，让我们再次共同为中国的经济发展鼓掌加油喝彩。

　　制片人：姜诗明

　　主编：赵悦

　　编导：傅丹

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