-撰文/姜德义
与中国的崛起相反，美国2005年的外交非常失败。布什政府在某些方面，比如与欧盟在伊朗问题上取得合作、与
北韩对话、对利比亚联合施压等，获得局部的外交成绩。但最近的一系列事件，将对美国与欧盟等国际伙伴的长期合作产生负
面影响。
美国的盟国仍然对其是否已经改变单边政策思路充满疑惑，认为美国一旦发现合作行不通，就会绕开他们。以伊朗为
例，如果欧盟与伊朗的对话失败，它们的联盟就会分崩离析。
从美国国内来看，从官方对卡特里娜飓风的迟钝反应，到关于国内安全监控的争议，都使盟国对小布什的管治能力和
政策的稳定性缺乏信心。美国在救助南亚海啸和中亚地震灾难上虽有所得分，但种种负面消息却加深了人们对美国的伪善印象
。
此外，即使伊拉克大选获得成功，美国与欧洲国家在推广民主上也难以合作愉快，一些欧洲领导人已经指出，这样推
广民主是非常危险的。
在欧洲以外，布什政府去年的外交重点转移到东亚，通过美日安保条约支持日本修宪和复军，并把东亚的军事任务交
给野心十足的日本。美国企图拉拢印度以制约中国，由于印度习惯了独立自主的外交，不愿意沦为美国的附庸，因此继续坚持
以自我为主，同时与中国和俄罗斯等国家建立良好关系，并且以观察员身份参加了中俄牵头的上海合作组织。美国和日本在东
亚地区的影响力，逐步因中国和印度的崛起而出现边缘化的趋势，难以逆转，布什政府被迫要承认中国是“利益相关者”。
拉丁美洲的情况更是一塌糊涂。这个美国的后院正到处起火，以委内瑞拉为首，包括墨西哥、巴西、玻利维亚等国家
跟美国的关系都在恶化中，美国丧失了在这里呼风唤雨的能力。
美国今年的主要外交任务，包括从伊拉克撤军、停止伊朗核计划、限制俄罗斯权威主义对前苏联地区的影响，以及在
阿拉伯世界争取更多的朋友，看来前景不是那么乐观，美国在国际上，大不如以前那么玩得转了。
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