为官夙怀平民心——记北京市政协委员崔永年

　　“鼓楼转儿”当书记

　　崔永年生于1942年，北京人。从东城区的方砖厂胡同，到酒醋局胡同、再到郎家胡同，几次搬家，也没离开过鼓楼。中学的六年就读于北京一中，老师称他“鼓楼转儿。”

　　1966年，“鼓楼转儿”崔永年从北京化工学院(现北京化工大学)毕业，身为中共党

员的他，带头服从学校分配，只身去了沈阳市塑料厂。1972年底，老崔对换回到北京，进了拥有三千名职工的北京染料厂。每当见到学校的师长时，他总是愧疚地说：辛辛苦苦学的高分子塑料专业没干成，当班长、当学生会干部的锻炼却派上了用场。老崔在北京染料厂一干就是十八年，先是作车间党支部书记；改革开放后开始重视使用知识分子干部，他当上了副厂长；1984年又当上了厂党委书记。那时，刚刚实行“厂长负责制”，老崔一方面全力支持厂长的工作，一方面积极探索企业里的党建和政治思想工作的新思路。

　　“白鹤自述”探新路

　　染牛仔布的“白鹤牌”靛蓝是北京染料厂的名牌支柱产品。上个世纪八十年代初，我国开始从计划经济向市场经济过渡，时称“实行有计划的商品经济”。善于创造性思维的老崔，在“怎样使国有企业的职工接受商品经济的观念”上开动了脑筋。老崔想起了早年学过的一篇课文，通过一颗豆瓣在人体内的旅行经历，描述了人的消化系统。老崔组织力量深入调研，把白鹤牌靛蓝从原材料采购、生产制造、到市场销售及所形成的价值，各个环节中人与物、人与人的关系以“白鹤自述”的形式表述出来，搞成配乐朗诵，引起了职工浓厚的兴趣。那几年市场经济效益好，企业年年长工资，还能给职工分配住房，职工心气儿高，生产蒸蒸日上。由于工厂是连续作业、工人干活早、中、夜三班倒，十分辛苦，为了让职工在炎热的三伏天能吃好饭，老崔每年一到小暑节气，都要先慰问食堂的大

　　多姿多彩的文化生活温暖了职工们的心，也带动了红红火火的生产经营，老崔因此荣获了北京市及全国优秀党务工作者称号，并被推举为北京市党委书记联谊会副会长、北京市政治思想工作研究会及企业文化建设协会副会长。

　　1990年，老崔被调往担负全市煤气用量百分之七十重任的北京焦化厂任党委书记，不久又被提为北京化工集团公司任党委副书记，并主管人事劳动工作。化工集团公司下属几十个企业，拥有七万名职工。六年间，老崔不负众望，出色地完成了组织上交给的重任。

　　国企来的书记丝丝入扣

　　1996年5月，年已54岁的老崔又一次面临新的挑战，他被调到北京市工商业联合会任党组书记，常务副会长。一个大型国有企业的党委书记能和私企老板打交道做统战工作吗？实践很快打消了好心人的疑虑，他的努力让人感觉丝丝入扣。

　　市工商联机关、十个处室近百名职工，是集统战性、经济性、民间性于一体的，主要做非公有制经济代表人士工作的组织。除去认真学习有关的文件资料外，为尽快熟悉情况，老崔轮流与每个处室的职工集体谈心，跑遍十八个区、县工商联，与私企老板广交朋友。他逐渐悟出，工商联工作的核心就是在党的领导下，与过去的老工商业者、现在的非公有制经济代表人士一道,探索发展非公有制经济与坚持社会主义制度的关系。老崔明确提出，在社会主义制度下发展非公有制经济是全新的课题，工商联的工作从理论到实践全处于前沿，必须创造性地思维和工作。

　　舍一万要三千

　　老崔刚到工商联时，看到会员统计表上有一万多名会员，可是究竟还能联系上的有多少却说不清。来自企业的老崔想到，非公有制经济代表人士队伍是一个有生机的动态群体，他请会员部下死功夫逐一搜寻，最后与三千会员取得了联系，老崔说：“咱们宁要这三千不图那一万”，他要求会员部在此基础上建立起市工商联会员资料数据库。

　　为了更好地争取政府部门的支持与指导，方便与海外的联络，在老崔的倡议下，市工商联先后建立起请经常联系的政府委、办、局的负责人担任工商联特邀顾问的制度和请香港、澳门及其他海外有名望的工商界人士担任工商联荣誉职务的制度。

　　在非公企业的创业阶段，私企老板迫切希望能与市领导对话，当时的市领导李志坚、金人庆给予了支持，在贾庆林担任市委书记不久的一次酒会上，老崔利用敬酒的机会说：“北京市的老板们非常想与您见面”，贾庆林欣然接受了邀请。1998年2月20日，贾庆林书记与市委、市政府领导班子安排了与北京市非公经济代表人士座谈，并且响亮提出：北京市要放手发展非公有制经济。

　　为就业寻求新出路

　　随着国有经济改革的深入，国有企业下岗职工再就业的问题日益突出。在时任市委副书记李志坚的指导下，崔永年主笔的题为《发展非公有制经济是解决下岗职工再就业问题的一条重要途径》的调查报告，于1998年3月9日，署名为北京市工商联，在北京日报头版通栏标题下刊出。

　　1999年春节刚过，在李志坚书记的办公室里，崔永年接受了一项任务，组织一批私营企业的老板回母校给应届大学毕业生做弘扬创业精神的报告。老崔与市教委合作,邀请了用友软件公司董事长王文京等八各有影响的老板到北京理工大学等十六所高校做报告，并与大学毕业生进行面对面的对话，几家新闻媒体追踪报道，大学生们说，以前求职只限于国家机关和国有企事业单位,企业家的报告给我们展现了一片新的天地。

　　老崔经常对私营老板们说，在社会主义制度下公有制经济与私有制经济是互相关联的一个整体，私营企业老板关心支持国有企业的改革，也是为自己的发展创造大环境。他鼓励非公经济企业多吸收下岗职工就业，北京市工商联多次组织的非公经济专场招聘会,老崔都去捧场。

　　从“包到底”到28号彩车

　　在1956年对资本主义工商业的社会主义改造(公私合营)中，北京市的老工商业者走在了全国的前列,经过几十年的风雨坎坷，特别是“文革”浩劫磨难，他们始终与中国共产党“肝胆相照，荣辱与共”。但是，由于各种原因他们当中确有一部分人生活上存在各种困难。老崔对老工商业者的历史贡献给予充分肯定，并明确表示：党的干部应当对历史负责，当年党对老工商业者提出过“包一头、包到底”的政策，我们应当帮助他们解决困难。经过深入细致的调研，北京市工商联提交的一份《关于解决城市部分原工商业者及其家属生活困难的建议案》受到了市委和市政府的高度重视，并且拿出了具体解决方案。这份提案被市政协评为优秀提案，它使老工商业者的生活状况得到了改善。

　　老崔认为，既然非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，那就应当把非公有制经济界人士真正当作自己人。为了能做好“团结、帮助、引导、教育”工作，老崔提出对非公有制经济界人士要做到“九个给予”，即：针对经济需求给予信息、服务、保护；针对社会需求给予舞台、承认、宣扬；针对心理需求给予引导、关心；针对政治需求给予安排。非公经济界人士遇到困难,老崔总是尽其所能给予关心和帮助。

　　1999年，建国五十周年庆典的群众游行队伍中，横幅为“促进非公有制经济健康发展”的第28号彩车旗帜鲜明地通过了天安门广场。站在观礼台上的老崔，别有一番感受在心头。这是全国工商联委托给北京市工商联的政治任务，从方案设计、彩车制造到资金筹集及邀请全国驰名的私营企业老板参加游行……他参与了直接领导和组织工作。更重要的是他切实感受到：中国共产党在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，使在坚持社会主义制度下发展非公有制经济的理论和实践产生了质的飞跃。他担任市工商联党组书记的六年期间，正是我国确立“以公有制经济为主体，多种经济成分共同发展”的基本经济制度的时期，也是非公有制经济寻求定位的历史时期，能为这一历史进程尽微薄之力，老崔备感欣慰。

　　起草最后一份请示报告

　　2000年“五一”国际劳动节，市工商联与市总工会推选了私营企业的两名老板和七名员工为北京市劳动模范，尽管这已经是有史以来的头一次，但是老崔仍然认为：劳动模范的称号尚不能完全反映私营企业老板这个社会群体的特质。于是，北京市工商联开始了在会员企业中颁发“社会主义建设奖章”的探索。2001年5月，在江西南昌召开的全国工商联常委扩大会议上，老崔代表北京市工商联在大会上发言，倡议建立非公经济界人士的荣誉体系，建立非公企业的信用体系。

　　2002年4月的一个星期天，老崔列席完市委常委讨论工商联领导班子换届的会议，得知由于年龄的限制他要从领导岗位上退下来了，回到家里立即起草《关于允许试评“北京市工商业联合会社会主义建设奖章”的请示报告》。他知道：这是他在党组书记岗位上起草的最后一份文件了。报告很快得到了肯定和批复。今天，老崔终于可以告慰自己了——党中央批准，全国工商联与国家几个部委联合，已经在全国开展了评选“优秀中国特色社会主义建设者”的活动。

　　不用扬鞭自奋蹄

　　从领导岗位上退下来后，老崔有了更多的时间参与政协的活动。在2003年12月，市政协理论与实践年会上，他发表了题为《关注界别变化，开拓非公经济界人士工作的新局面》一文，受到会议的重视。

　　1999年，还是在市工商联的岗位上，老崔就倡议成立“地方工商联环渤海区域经济论坛”。如今，该论坛已经坚持了六年，并成为包含京、津、冀、晋、辽、鲁及内蒙七省市参与的活动，也取得一些成果。看到“长三角”、“珠三角”区域经济的蓬勃发展，老崔认为环渤海区域经济也应当有突破性的进展、有更大的作为。在北京市政协程世峨主席、黄以云副主席的关心支持下，2004年10月，由老崔参与推动的，以京、津、冀三地政协经济委员会为基础的“区域经济发展论坛”第一次会议由北京成功举办，老崔代表北京市政协经济科技委员会做了主旨发言。在经济科技委员会副主任的岗位上，老崔还参加了有关“改善北京市经济发展环境”，“转变经济增长方式”等一些重大课题的调研。

　　老崔说，人的精神老化的标志是不再学习新东西。从领导岗位上退下来以后，老崔开始学习使用电脑。两年来，他已经用电脑整理出了“文革”中历时一百零五天、行程三千里、穿越广西、贵州、四川三省的“步行串联日记”、“难忘的沈阳岁月”等资料，为了丰富自己的头脑，闲暇之时老崔还爱看看《佛经》、《道德经》、《古兰经》、《圣经》，他说这都是人类文化的宝贵财富。

　　回顾大半生走过的路，老崔总是感谢生活，感谢组织和朋友们的帮助。问他自己有什么特点，老崔说：“无非就是干事用心、拿事当事，持之以恒、有点韧性，以诚待人、与人为善，而且喜欢创造性的工作。”他说，伴他一路走来的歌是《敢问路在何方》；老崔也曾感慨赋诗：“一芥寒儒始为工，不想居官位反升，为官夙怀平民心，官民终需人做成。”