政协北京市十届四次会议开幕 将调研十一五规划

　　昨日，北京市政协主席程世峨作常委会工作报告。当日上午10时，中国人民政治协商会议北京市第十届委员会第四次会议在京西宾馆开幕。本报记者王申摄

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　　市政协主席程世峨作常委会工作报告，称政协将为“十一五”规划重要问题调研

　　本报讯（记者申剑丽）昨日，政协北京市第十届委员会第四次会议开幕，626名委员到会出席开幕式。会上市政协主席程世峨作常委会工作报告，2006年，市政协将选择实施“十一五”规划中的有关重要问题进行深入调研，并提出意见和建议。

　　将调研京津冀区域发展

　　市政协主席程世峨在作常委会工作报告中介绍，一年来，市政协常委会会议分别就解决结构性矛盾、加快经济增长方式、促进北京市出租车汽车行业健康发展等问题展开协商讨论，形成了4项常委会建议案。这些建议案为市委市政府科学决策形成了有益的参考。

　　据统计，全年市政协各专委会组织各类参政议政活动600余次，参加活动的委员上万人次。

　　程世峨介绍，2006年市政协将选择实施“十一五”规划中的有关重要问题，如首都新农村建设、统筹京津冀区域经济发展、全市职业教育发展、北京世界文化遗产保护、居住小区

　　会上表彰105件优秀提案

　　会上，市政协副主席陈建生作提案工作报告称，十届三次会议以来，政协各界共提出提案1445件，其中会后提案92件，经提案委员会审查立案1354件，不予立案91件。

　　十届三次会议期间，有79％的提案符合“有问题、有分析、有建议”的规范要求；民盟、九三、工会、妇联、体育5个界别提交的提案格式规范率达到100％；17个界别的提案规范率在79％以上。

　　经第25次主席会议审议通过，105件提案被评为优秀提案。昨日会上表彰了这些提案。

　　陈建生介绍，过去一年承办部门提案办理成效显著，一年来，提案得到解决、基本解决或被采纳作为改进工作参考依据的1060件，占提案总数的79％；短期内难以解决或作为今后参考的284件，占提案总数的21％。同时市委督察室主动征求各党派的意见，加大了协调和督办力度，提案的采纳率达80％。

　　■人大消息

　　人大代表将审议“十一五”规划

　　北京市十二届人大四次会议今天开幕，本次会议取消专题座谈会

　　本报讯（记者魏铭言）今天上午9时，北京市第十二届人民代表大会第四次会议开幕，市长王歧山将作北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告，会上将审查和批准该项规划纲要。

　　本次人大会议应出席代表770名，已有747名代表报到。会议除审议北京市“十一五”规划纲要的报告外，市人大代表还将审议北京市2005年国民经济和社会发展计划执行情况，审查和批准2006年国民经济和社会发展计划；审议北京市2005年预算执行情况，审查并批准2006年的预算。

　　同时，在今后6天的会议中，全体市人大代表将听取并审议北京市人大常委会、市高级人民法院、市人民检察院的工作报告。

　　与往年人大会相比，今天开幕的市十二届人大四次会议取消了专题座谈会。此前，市人大常委会已经组织代表就财政经济、城建环保等五个专题与“一府两院”领导进行了座谈。

　　本次大会的代表议案征集从今天开始截止到1月17日下午4时，而大会专门的议案审查委员会会议减为一次。

　　■揭秘

　　计划为何变规划

　　发改委负责人认为，名称改变反映政府理念变化

　　本报讯（记者廖卫华）昨日开幕的政协北京市十届四次会议上，政协委员拿到了《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》，很多政协委员都注意到，和过去的“十五计划”不同的是，本次提交人大审议和政协讨论的文本用了“规划”。

　　“用规划代替计划不仅仅是一个字的改变，更反映了我们政府理念的变化。”北京市发改委副主任刘志昨晚介绍，新中国成立以来，我国一直用计划两个字，从去年开始，中央的十一五规划到北京市的十一五规划都改成了“规划”。“过去的五年计划那是计划经济时代的产物，现在更多考虑了整体规划发展。不下硬指标了，体现出统筹发展的思路。”

　　作家委员10件提案关注垃圾处理

　　艾克拜尔委员到六里屯垃圾场调研，查阅资料提出提案

　　在本次政协会上，作家出身的委员艾克拜尔·米吉提围绕六里屯垃圾填埋场

　　昨日中午来到委员休息室，艾克拜尔·米吉提委员的书桌上摆满了打印的提案材料，打开电脑，密密麻麻排列了好多文件。

　　艾克拜尔委员介绍，自己去年提了20多个提案，今年将提30多个提案，关乎居民出行、供暖等，其中有10个提案关乎垃圾问题。

　　去年11月份，市政协通过网络及媒体，向市民征集提案线索，当时几位市民提出了六里屯垃圾填埋场空气污染等问题，市民意见作为提案线索及时转交给了艾克拜尔等委员，12月初，委员集体到六里屯垃圾填埋场了解情况。

　　调研后，艾克拜尔委员与市民代表通了电话，1月8日，艾克拜尔委员又自己到垃圾场，进一步了解情况。

　　虽然只是一个垃圾场，却引发了艾克拜尔方方面面的思考，包括垃圾分类、垃圾回收、环境保护等问题，除针对垃圾场下一步发展及与周边环境的协调提出建议外，委员还针对发展绿色经济、综合治理垃圾等发表了自己的看法。“在调研的同时，我还查了很多资料，也看了很多市民和相关部门提供的资料。”艾克拜尔说。

　　身为作家，艾克拜尔委员对垃圾问题素无研究，但他觉得群众反映的问题都无小事，委员不只要关心一件小事，而要注意考虑到事情的综合影响，从各方面为政府谏言。

　　本报记者申剑丽刘洋

　　委员证件照今年可自选

　　昨日，京西宾馆，照相的工作人员把刚刚使用数码相机拍摄的证件照存入笔记本电脑中让委员挑选。此次义务为政协委员拍照与往年不同的是，摄影师使用了数码相机，让委员能马上看到照片并能自主挑选。本报记者王申摄影报道

　　■提醒

　　人大门户网站将与网民互动

　　本报讯（记者魏铭言）今年人大会将实时在线报道并与网民互动。今天，新版市人大常委会门户网站（www.bjrd.gov.cn）将首次直播北京市大会开幕式，并邀请人大代表、政府官员以及大会议案审查委员做客网站直播间，围绕大会议题和百姓关心的热点话题与网民在线交流。

　　为反映大会全貌，该网首页推出了本次大会的专题页面，“市民寄语人代会”栏目也已开通，网民可就关注的问题留言，并提出意见和建议。

　　■今日议程

　　●人大

　　上午9：00

　　北京市第十二届人民代表大会第四次会议第一次全体会议开幕，市长王岐山作关于北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告。

　　下午2：30

　　代表团或小组会，审议市“十一五”规划纲要及关于纲要的报告。

　　●政协

　　上午9：00

　　列席北京市第十二届人民代表大会第四次会议第一次全体会议，听取关于北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告。

　　下午2：30

　　小组会，讨论关于北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告。

　　下午5：00

　　常务委员会第二十二次会议，审议人事事项；通过选举办法（草案）。

　　晚上8：00

　　第二十七次主席会议，审议大会各项决议（草案）。

　　统筹：本报记者 赖颢宁 李素丽 张剑锋 张晓枫

　　相关专题：新京报两会报道