北京市人大增设三个专门委员会

　　昨日，北京市政协主席程世峨（左）和中共北京市政协党组书记阳安江（右）在会上交谈。当天，政协北京市十届四次会议举行大会发言。本报记者王申摄

　　本报讯（记者魏铭言）昨天上午，北京市十二届人大四次会议第二次全体会议上，

代表们通过表决决定，市第十二届人民代表大会增设三个专门委员会，分别是城市建设环境保护委员会、农村委员会和民族宗教侨务委员会。

　　市人大常委会此前表示，新设的三个专门委员会是代表大会的常设机构，拥有提案权和审议交付议案的权力，在大会会议期间和闭会期间，都可以依法履行职责。

　　据介绍，三个专门委员会的组成人员将在本次大会上从本届770名

　　2003年，市第十二届人民代表大会设立了法制委员会、内务司法委员会、财政经济委员会和教育科技文化卫生体育委员会。

　　3年来，四个专门委员依法研究、审议和拟订了有关议案，并开展了立法、监督、调研等工作，其中包括“烟花爆竹禁改限”等引人关注的法律法规。

　　■链接

　　人大专委会特点

　　专委会的组成人员必须在人大代表中提名产生，而且要由代表大会通过；专委会有提案权和审议交付议案的权力；专委会是代表大会的常设机构，在大会会议期间和闭会期间，都可依法履行职责，开会期间受大会主席团领导，闭会期间受常委会领导。

　　■政协消息

　　委员建议设人口发展委

　　市政协会议举行大会发言，60余份发言将转交相关部门参考

　　本报讯（记者申剑丽廖卫华）昨日上午，政协北京市十届四次会议举行大会发言，12名委员在会上针对基础教育、公共医疗、

　　这些大会发言中除民主党派、工商联集体提出外，也有个人提出，包括书面发言共60多份，会后将及时转交给相关部门参考。

　　委员诸平发言称，“乱收费”、“择校热”、“负担重”成为基础教育的顽疾，他建议，应坚持义务教育免试就近入学，禁止各地政府、各学校以办实验班、特长班的名义挑选学生，禁止各种形式的初中入学笔试、面试，把握住义务教育免费就近入学的底线。

　　九三学社北京市委员会负责人发言对控制首都人口增长提出建议，成立首都人口发展委员会，重点负责各个职能部门以及中央部委对全市人口规模和结构的调节力度，构建人口

　　该负责人还建议，尽快出台《北京流动人口管理办法》，就流动人口管理的机构、经费、编制等做出具体规定，并按辖区流动人口规模设置流动人口管理人员的数量。

　　■发言摘录

　　●民革北京市委：针对国家和北京市的有关规定，统一地名名称特别是英文翻译，保证站牌、路牌、地图（包括电子地图）上地名名称完全一致；改正目前地名不一致活有翻译错误的路牌、站牌。

　　在飞机场、火车站、长途汽车站、地铁中转枢纽等地，将现有的咨询台升级为信息中心，信息中心应配备电脑和电话，可以登录城市门户网站、呼叫城市公共信息服务热线。

　　●民盟北京市委：2008年临近，建议加强对奥运旅游商品的知识产权保护，由政府设奖，社会及行业社团认定，对知名品牌和特色旅游商品进行公开奖励、宣传；使旅游商品的自主设计知识产权得到全社会的认可和保护，避免仿冒。

　　北京奥运会纪念品市场开发要吸取雅典及近几届奥运会的经验，要在奥运特许经营商计划之外，结合北京奥运工业规划，建立更广泛的旅游商品创新和经营平台，使更多的企业享受奥运带来的机遇和效益。

　　●九三学社北京市委：我国的能耗主要由建筑、交通和工业三部分组成，而北京市的建筑能耗高达40%.供暖能耗是建筑能耗的重头。由于北京供热体制改革落后，建筑供暖一直沿用福利型吃大锅饭的办法，致使供热能消耗不与单位与个人利益挂钩，加剧了节能建筑不节能问题的出现。

　　为此，建议修订和完善地方节能法规，实施能耗标准和标识制度，建立节能政策激励与约束机制，加快推进供热体制改革。

　　■提案进展

　　委员提案电子版超八成

　　市政协十届四次会议今日闭幕，共收到提案1338件

　　昨日，市政协提案委员会副主任陈立群展示提案处理示意图。本报记者王申摄

　　提案处理示意图 《新京报》制图/丁华勇

　　本报讯（记者申剑丽）政协北京市十届四次会议将于今日下午闭幕。昨日，市政协提案委员会副主任陈立群介绍，本次会议收到的1300多件提案中，反映问题排在前几位的是养老保险、社会保障；医疗保险和看病难；社区建设和物业管理等；全部提案中电子版提案超过八成。

　　社会保障问题受关注

　　截止到1月16日22时，本次政协会议共收到提案1338件，其中民主党派、工商联和人民团体提案25件，界别提案3件，委员提案1310件。

　　依据市政协相关规定，提案审查委员会将对提案进行认真审查，决定立案与否，或是否需做进一步修改；立案后及时转交相关政府部门具体办理。

　　陈立群介绍，会前市政协首次通过网络和媒体向市民征集提案线索，并转交给委员参考提出提案。本次收到的提案对会前征集的线索中反映比较集中的35类问题都有所反映。提案特别关注和谐社会建设中的诸多问题，涉及的问题排在前几位的有：养老保险和生活困难人群的社会保障；医疗保险和看病难；社区建设和物业管理；缓解交通拥堵、方便群众出行；以及教育发展等六类问题。

　　646件提案会前提交

　　陈立群说，今年提交的提案与去年持平，但质量明显提高，建议比较具体，操作性强。1338件提案中有646件是会前提案。

　　从提案形式看，本次提案中电子版提案明显增多，电子版提案通过网络提交和存盘提交，共计1109件，占提案总数的83％；其余229件为书面提案。

　　今日议程

　　●人大

　　上午9：00

　　第三次全体会议

　　1、于均波作北京市人民代表大会常务委员会工作报告；

　　2、秦正安作北京市高级人民法院工作报告；

　　3、慕平作北京市人民检察院工作报告。

　　全体会后，召开法制委员会会

　　下午2：30

　　代表团或小组会，审议市人大常委会工作报告、市两院工作报告。

　　议案审查委员会会议

　　晚上7：00

　　主席团第四次会议。

　　●政协

　　上午8：30

　　大会选举，听取关于政协十届四次会议期间提案审查情况的报告。

　　下午2：30

　　大会闭幕式

　　1、通过政协北京市第十届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）；

　　2、通过政协北京市第十届委员会第四次会议政治决议（草案）；

　　领导讲话。

　　两会报道统筹：本报记者 赖颢宁 张剑锋 张晓枫

　　相关专题：2006年北京两会