周义兴
据新华社北京2月4日电，第十届全国人民代表大会第四次会议和政协全国委员会第四次会议，将分别于2006年3月5日和3月3日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅4日宣布，届时欢迎中外记者前来采访。（《新京报》2月5日）
可以预见的是，由于今年是“十一·五”规划的开局之年，且又逢树立科学发展观和构建和谐社会之际，因而在这次全国人大会议上，人大代表将会提出涉及有关社会发展方方面面的建议与提案。对此，全国的众多选民正期待着。
从以往的“两会”消息情况看，人们虽然能在媒体报道中了解到相关的建议与提案内容，也能知道有关建议提案人的姓名，但有时并不能了解建议与提案人的职业背景，而这些问题的存在，不仅有关会议的透明度，在一定程度上也会影响选民对相关建议与提案的判断。
从现有人大代表的结构看，由于政府官员占较大的比例，而人大与“一府二院”又是监督与被监督关系，所以在理论上官员与代表的身份有一定的利益冲突，因此在公开有关人大代表所提建议与提案内容的同时公开其职业背景，不仅符合程序的民主要求，在相当程度上也可防止一些代表利用双重身份谋取“私利”的可能，有利于众多选民对相关提案作出自已的判断。
由于人大代表的建议与提案，都会在一定意义上对行政决策产生这样与那样的影响，最终涉及的也肯定是社会公共与公众利益，因而从知情权的角度看，在公开建议与提案的同时公开代表的职业背景，利于公众对社会公共事务的民主参与和监督。
