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北京赛马场告市公安局不受理行政复议被驳回


http://www.sina.com.cn 2006年02月28日02:11 京华时报

  本报讯(记者郭晓明) 本报曾报道“北京通顺赛马场因涉嫌赌博被叫停,告市公安局不受理行政复议”事件。昨天,东城法院对该案作出行政裁定,因通顺赛马场的请求不属行政复议和行政诉讼的受案范围而驳回起诉。

  昨天下午到开庭时间后,市公安局没有人到庭,法官当即宣布缺席宣判。判决认为,通顺赛马场申请行政复议时提出的撤销通州分局“停止赛马竞猜活动处理决定”的请求事
项,不属于行政复议和行政诉讼受案范围。宣判后,该赛马场代理人中京律所律师王晓滨表示,“按照我的理解,当时公安局说,这个决定不是行政处罚,而是刑事案件调查。”王晓滨称,这个决定到底是什么性质很模糊。如果是行政行为,处罚缺少法律法规依据,因为目前国内对赛马竞猜的行为如何处理没有明确规定;如果是刑事侦查,在法院还没有确定违法的情况下,公安机关可以调查取证,甚至控制嫌疑人,但不能禁止企业的正常经营行为。

  王晓滨表示,该案如果不上诉判决生效,或者上诉依然维持原裁定,最起码明确了一点,该决定不是行政行为。对于刑事侦查是否可以禁赛,他们希望能通过上诉,由法院在审理和判决中明确。“赛马场也希望按照国家法律进行合法经营,但希望能有明确的依据。”他表示,是否上诉还需要与赛马场协商。

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