江西崇义:“金字塔”农村产业模式真相

　　关键词[自主创收]

　　崇义县地处江西省西南边陲，人口19.7万；2004年，全县实现国内生产总值12.55亿元。

　　江西省崇义县正致力于搭建一个“金字塔”式的架构，理顺从政府到村落经济组织间的关系。

　　2006年3月，江西崇义县犹江林场的笋开始悄悄生长。朱昭宇的忧虑也在生长。他知道每逢这时村里人都会私自上山挖笋。

　　“如果这个林场是我私人承包的，那是比较好管。”但这次的1500亩林场，是朱昭宇带着村集体一同承包的。“而且好多人还是承包这个林场的股民，那就难说话了。”

　　崇义县农业局副局长杜正坤和朱昭宇很熟。他知道朱昭宇面临的难处。“崇义县农村在发生改变。”旧的农村模式已经不适应新农村经济的发展。许多新的农村产业模式像雨后新笋一样一点点生长。“这些难处也是我们第一次面临的。”

　　杜正坤致力于搭建一个架构，理顺从政府到村落经济组织间的关系，“那是一个金字塔式的。它有三层。各层都会有各自的难处”。

　　朱昭宇，就是在金字塔中最底下一层。也是对村民的经济收入产生最直接影响的一层。

　　“股份”团结底层村民

　　朱昭宇牵头的经济合作组织成立后，崇义县朱坑口村村民知道了两件事。第一，他们知道了自己是一名股民。第二，他们在春节前夕分得了第一次的年终分红———5斤猪肉。

　　“我想带动村里的经济发展，让村里的每个人都能得些红利。”朱昭宇作为一名竹业老板很清楚竹业背后的经济利润。

　　朱昭宇发现犹江林场的竹山荒废着，野草长得有人那么高，竹子稀落地都不成片。他想承包这片竹林，但又拿不出那么多资金，就召集了村里的一些村民成立了一个竹木合作经济组织，共同出资承包。

　　杜正坤说，农村中这类合作经济组织对新农村建设起到至关重要的影响。

　　在杜正坤印象中，崇义县自2004年初即开展新农村建设。当时主要是以改路改水改厕等村容村貌整治为主。

　　不久县里领导发现，改变农村面貌的关键是发展农村经济。而原有的农村经济模式已经很难发挥效益。

　　朱昭宇对此感触良多。在那片荒废的林场里，每到出笋时节，周边村民都会上山挖一些笋，砍一些竹，私下里卖。由于都是各自为阵，竹子卖的价格都不同，小毛竹有卖五六毛一根的，也有卖1元多一根的。在无序的砍竹和卖竹中，林场始终无法形成一个规模经济。

　　组织成立后，朱昭宇调动村民进行复林活动。“等竹子长成片了，林场才能产生稳定的经济效益。”

　　和其他合作经济组织不同的是，朱昭宇采用股份制形式来完成组织的利润分配。他吸纳村里农户入股，每股1000元。朱昭宇购买了26股。村里多数人都购买了股份。目前筹得资金7万多元。一些实在没钱购买股份的村民，朱昭宇也让他们成为了股民。

　　“他们可以出力。”在这种有钱的购股、没钱的出力的模式中，这个村43户都成了这个组织的股民。

　　半官半民的经联会

　　公司比农村集体性质的经济合作组织更具有一种商业力量，由此也更能带动农户一同发展。绿丰牧业公司被杜正坤认为是崇义县的典范。

　　2001年，绿丰公司只是水口镇的一个养猪场，1年养猪60头。年终核算亏损1万多元。2002年、2003年，公司都出现亏损现象。“2003年，改用公司加农户的形式后，公司经营才出现转机。”

　　绿丰开始发展农户成为他们会员。公司负责为会员提供良种猪崽、科学饲料和疾病防治等服务。这样会员农户就有条件进行大规模生猪养殖，他们将猪崽养大后，或销往市场，或返销公司。而公司将更多精力用于市场开拓。2004年，绿丰公司的纯利润是260万。

　　如今会员农户发展到130多家，“其中有的会员一年最高利润是9万多元。”

　　在崇义县，公司的身份有些模糊。绿丰公司的总经理邱郁芳同时是横水镇的副镇长，另一位副总张乐平也是横水镇的一位干部。他们和县政府又保持着良好关系。

　　更为重要的是，公司中的一些老总能进入杜正坤设计的金字塔中的第二层———经济联合会。这个联合会主要是由政府官员、企业商界能人组成，作用是协调上层政府和下层各个经济实体间的关系。“如邱总，或许就在联合会中担任副会长，或是一名理事。”

　　这是个半官半民的组织，如果下层经济实体遇到土地问题、用水调度或是贷款资金等各种实际问题，都由联合会出面协调、解决。

　　政府控制金字塔顶端

　　金字塔的顶端是一个官办的组织机构———经济联合总会，由它来指明农村产业发展方向，并承担相应的政府职责。

　　杜正坤认为，这个机构除了要了解各地区的资源特性，农户的现状，指明将来的产业方向，并制定相关的优惠政策加以扶持。

　　并且，它还要起到在政策执行中的监督作用，“以前我们也制定了很多政策，但一些乡镇阳奉阴违。”杜正坤说，以前有过政策，规定如要建立5.5亩以上的果园，该地区必须要达到通水通电通路。而有些乡镇就不愿花钱。“有了这个联合总会，就能对政策的执行程度予以监督。”

　　这个联合总会还能进行招商引资，通过引进企业，来作为产业发展的支撑。这样可以平稳市场价格波动。“其实目前政府也在做这项工作。将它归入联合总会后，这项工作可以开展得更系统。”

　　杜正坤说，这个金字塔式的管理模式还在经县领导审批，“但听说领导对这个模式很看好。”这个模式，也是杜正坤在多年的农村工作经验中摸索出来的，对于它在今后实际运作中会出现哪些问题，杜正坤也无法预计，“至少，它能够对新农村建设中产业模式的调整起到规范化和系统化的作用。以后的问题，只好边做边解决了。”

　　■声音

　　发展农业产业化经营。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。

　　———《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

　　新农村建设关键在于农民自主投入，在于是否能够实现农村经济的持续、快速发展。要加快农村发展就必须建立一种全新的农业生产发展模式。

　　———江西省崇义县县长曾凡

　　■特写

　　康老汉的新农村风险

　　康来富，50岁，和人聊自己的经历时，眼神也会缥缈得失去方向。他的祖屋高大宽敞。屋内木桌、木椅、水壶、电视都散发着陈旧气息。惟一新鲜的，是墙上一面艳红锦旗，“科学养猪示范明星。”他是左溪村养殖了100头猪的养猪大户。

　　“我也不是一直进行规模养猪的。”其实之前康来富的收入模式和现在农村的村民一般无二。

　　考虑到年岁不饶人，康来富想找一个不受年龄限制的工作。

　　2005年，绿丰公司总部从水口镇搬迁到了左溪村。一个近1000多头的养猪场就盖在康来富的家门口。“养猪场还是我帮他们盖的。”

　　他对绿丰公司的会员制模式很感兴趣，“这在以前是不可设想的。”成为其会员有两种方式。一种是，自己除了搭建猪场外，不需要做任何投资。工作是，帮助他们养猪，年终核算工资，一头超过300斤的猪，公司将会支付50元。康来富想，如果他养100头猪，他就能赚5000元。第二种方法是，购买公司的猪仔，自己负责销售。康来富知道，前两年的生猪市场行情是每头猪可以卖到960元，甚至更多。100头猪那就能赚1万2千元。“因为每头猪的成本是840元，而且第二种方法优惠的是，在买猪仔时只需支付500元。剩余的钱可以等猪卖了，赢利之后再付。”

　　他觉得第二种方式致富会更快些。可当他盘点了家中的积蓄，发现只有3000元。而养100头猪需要5万元。

　　他想申请贷款。横水镇的一位副书记对他说，年底不能办理贷款，而且没有任何抵押物，信用社也不会发放贷款。

　　“我还是利用了自己的人情关系。毕竟我替他们盖了猪场。”康来富只交了3000元，就抱回100头小猪生养。

　　如果不是公司总部搬到康来富的村中，他也是不敢想那么多猪。

　　“猪万一得病了，我可以马上叫医生来。”康来富头一回养那么多猪，始终提心吊胆的。

　　康来富在一年的煎熬中，终于看到那些猪都长壮实，“我也不认识什么人，索性就卖还给绿丰公司。”但他从公司得到的市场信息是每头猪只能卖790元。那段时间，康来富一直犹豫着，不卖的话，那些猪还是照样吃饲料，但肉生长的速度将是极其缓慢了。

　　最后，康来富还是把猪都卖了。

　　本版采写/摄影：本报记者 闾宏

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