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中国新闻周刊:学校乱收费乱起何处


http://www.sina.com.cn 2006年03月03日09:26 中国新闻周刊

  国家发改委曝光全国8所学校乱收费,引来部分学校和地方政府一度公开“抗议”,一天后却纷纷认错。转折何以来得如此之快?

  ★ 本刊记者/何忠洲(发自太原) ☆白红义

  2月,太原,春寒料峭。

  太原五中,这所在山西省知名的中学,将当地教育界卷入一场漩涡中,按当地一位教育官员的说法,搅得“人仰马翻”。

  异议

  “在山西省的高中里面,五中历来都是数一数二的。”太原市教育局副局长荆俊杰向记者介绍说。但太原五中的第30任校长王一瑛没有想到的是,这所名校在百年校庆的前夕,却成了教育乱收费的典型。

  2月19日,国家发改委公布的8所乱收费的学校,太原五中赫然在列。理由是:在2004年、2005年招生过程中,太原五中多招收了113名“三限生”,多收费共339万元。

  所谓“三限生”,是教育部对公办高中扩招生的明确要求,即“限钱数、限人数、限分数”。

  另外7个被曝光的学校是:西安美术学院、华南理工大学、南京

审计学院、河南师范大学、南昌市第一中学、沈阳市第二中学、浙江奉化中学。

  发改委称,这些学校乱收费金额总计2270万元。这次曝光,是第三次全国教育收费专项检查中的结果。

  “当时就把我们搞懵了。一个市属学校,突然之间被国家发改委拿来开刀,那还不被吓得屁滚尿流?”太原市教育部门一名官员对记者说。

  但五中开始并没有认错,它的第一反应是申诉。

  在2月19日央视新闻联播节目播发消息后,太原市教育局立即召开了紧急党委会,据说“一直持续到凌晨两点”。

  次日,市教育局召开“新闻发布会”。据新华社报道说,会上称太原五中不存在超计划招生问题,国家发改委之所以“误判”,是因其所依据文件与实际执行文件不一致。

  王一瑛向与会记者介绍了所谓乱收费的来龙去脉:1999年,由山西省教育委员会、山西省财政厅、山西省物价局三个部门联合下发的晋教计财(1999)7号文件是太原五中收费的依据。

  这份文件称:“有条件的少量高中,经省教育行政部门批准可适量扩大招生数量,扩招部分的学生学费每生每学期5000元,但不再收取按标准收取的学费。”

  而据王一瑛和荆俊杰介绍,1997年国家的相关规定对招生扩招是有标准的,扩招生的比例应该限制在10%。但是,“各地可以根据实际情况,适当浮动”,具体到山西,王一瑛说,“省里允许的范围是20%,我们学校按规制是8个班,现在是10个班,每个班56个人,扩招两个班,正好是112人。发改委所曝光的113个,多出一个是因为学校中间临时调进一位教师,其子女受到照顾。”

  显然,来自北京的曝光太突然了,也并未让王一瑛服气。荆俊杰说,“在新华社播发前两个小时,曾通知省教育厅。”

  但是24小时后情况又发生了变化。

  2月21日,山西省教育厅、太原市教育局宣布,责成太原五中就乱收费问题做出深刻检查,太原市教育局的工作组随即进驻学校。

  2月22日,发改委公布消息说,所曝光学校“认识问题的态度端正,采取的整改措施比较可行,应当给予充分肯定。”并通报了各校整改情况。

  两天内各方态度转变之快,令外界不明所以:太原五中到底违不违规?

  该校的一个工作人员私下对记者说,“无论怎样,整治乱收费是大家一致的要求,就是为了国家整体利益与安排,五中也不能不认错。最起码,不能在面上对中央政府部门的曝光有意见。”

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