专家解读政府工作报告：政府未回避难点问题

　　全国人大财经委委员，中国人民大学法学院院长王利明为读者“拆解”政府工作报告——

　　民生问题政府下真功

　　昨日中午，刚从人代会开幕式会场返回驻地的王利明接受了本报独家专访。

　　提起温家宝总理作的政府工作报告，王利明说，政府在真诚地回应百姓期盼。

　　务实·报告不是大而空的指示

　　华商晨报：王教授，请您就刚刚结束的政府工作报告谈谈自己的感受。

　　王利明：今年的政府工作报告是我做两届

　　它很务实，重点突出，真正做到了从百姓角度出发，关注民生。特别是对几个重大问题，都作了很深入的论述。更重要的是，针对这些问题，还提出了具体解决办法。这些办法不是大而空的指示，而是非常实际的，切实可行的办法。

　　华商晨报：您认为“务实”是这次政府工作报告的一大特点？

　　王利明：对，我认为这是今年政府工作报告最突出的特点。

　　细节·政府未回避难点问题

　　华商晨报：还有其他方面的特点吗？

　　王利明：今年的政府工作报告合并报告年度工作和“十一五”规划纲要草案说明，是形式上的不同。除此之外，关注细节也是很大特点。

　　与以往的政府工作报告比，这次报告无论是提出的工作目标，还是针对现有问题提出的解决方案，都非常具体，关注细节。而过去也会提出问题，但很少谈怎么办，或者谈得不是很明确。

　　华商晨报：从每个细节切实解决问题，具体指哪些？

　　王利明：比如安全生产方面的矿难、政府职能转变滞后、也包括环保等问题，都是近来特别受关注的话题，但同时也是比较难解决的问题。政府工作报告中没有回避这些，而是在总结成就的同时深刻分析问题出现的原因，更提出了如何解决问题的方案。

　　重点·“新农村”多过“经济”

　　华商晨报：那么这次政府工作报告的重点在哪里？

　　王利明：报告对建设社会主义新农村讲得是最多的，而且讲得也很细致。把建设新农村的目标写得也很具体、明确。

　　比如说，针对农村孩子上学难、教育负担重的问题，报告就提出要两年免学杂费等目标和解决方案。

　　再比如说，为了给农民减负，要彻底免农业税，甚至细到如何解决取暖费。这些目标不是什么听起来宏伟的蓝图，不是大而化之的东西，都是切切实实让老百姓，特别是让我们8亿农民能得到实惠的政策和目标，这证明政府确实是从8亿农民的利益出发想问题。

　　华商晨报：其他方面呢，比如经济方面。

　　王利明：这次这方面涉及的不是特别多，但在报告中出现过很多次“改革”及“体制”问题。我认为政府工作报告的重点还是在农村问题上，是侧重关注弱势利益的。

　　感受·这个报告让我踏实

　　华商晨报：政府工作报告侧重点的转变是否可以说明，未来一年我国政府工作重点的转变？

　　王利明：我也是这样理解。我们很高兴地看到，政府报告没有只勾画社会主义新农村的未来，而是从现状入手，先着重解决具体问题，再谈富起来的方向。同时我们注意到，温总理在讲到建设新农村时，特别强调了，新农村建设不能一窝蜂似地盲目搞建设，不能形式主义，要切实从农民利益出发。

　　我确实从内心里感到，本届政府确确实实在民生问题上下了大功夫，这样的政府报告让我踏实。

　　本报特派北京记者 经淼 曹雯雯

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