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政协委员提议设立国家农村产业基金


http://www.sina.com.cn 2006年03月06日06:09 中国青年报

  本报记者 武卫强

  “建设社会主义新农村,首要的一条是缺钱。”3月5日下午,政协第20组的小组讨论会上,多名全国政协委员均表达了如此相似的观点。

  王茂详委员说,今年中央财政用于“三农”的支出计划为3397亿元,尽管比去年增加
422亿元,但还是不够。农村面貌的改变必然要走一条产业化发展的道路,但需要大量资金。国家财力有限,农村金融体系缺位,这是建设新农村的现实难题。

  全国工商联农业产业商会会长韩伟委员说,既然国家有自然科学基金、文化艺术基金,甚至有留学生基金,为什么不设立一个国家农村产业基金?在这个基金里,国家可以控股,然后吸引民间资金共同搭建一个金融平台。在这个平台下,基金的钱专款专用,帮助农村推进二三线产业的发展,并在此基础上形成联盟。

  韩伟委员指出,农村的金融体系有这样一个现象:国家投入的资金帮助农民增加了收入,农民的收入存入了信用社,这个钱再经过银行周转,实际上有70%~80%用在

城市建设中。他说,9亿农民平均每人每年存款1000元,就是9000亿元,这么大一笔资金却无法用在农村建设上,出现了“实投虚调”的情况。多年来,城市建设中一大块资金其实来自农村,这个局面必须改变。

  韩伟委员说,城市里有很多游资,有个人的,也有企业的。与农民不同,城市人更能接受基金这种

理财方式。设立国家农村产业基金,能为这些游资提供一个“生钱”的平台,也能从根本上解决农村建设的资金缺位。如此,城市的钱才可能向农村流。

  韩伟说:“按照我的估计,农村产业化需要几万亿元的投入,让国家拿这个钱不现实,农民自身更没有这个能力,设立国家专项基金,是城市反哺农村最好的方式。” 本报北京3月5日电

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