政协委员沈士团连续9年为实现教育投入目标呼喊

　　本报记者 原春琳

　　沈士团委员在政协有个出了名的外号：“4%专业户”。

　　自从1998年当选为政协九届委员以来，他每年的提案都有一个主题：国家财政性教育经费的支出占国内生产总值的比例应该达到4%。

　　当了9年的政协委员，沈士团呼唤了9年4%。

　　不知情的人看到沈士团这样执著，以为他是个中小学老师。可实际上，从1988年开始他就是北京航空航天大学校长，直到2002年1月退休。

　　“4%不是我最早提的。”沈士团说。从八届政协开始，原北京工业大学校长王浒委员就一直在说这个4%。到了九届政协，两个大学校长一合计，这个4%还真重要：“没有了基础教育，整个高等教育就是空的。”王浒年纪大了，发言的事情就交给了沈士团。

　　沈士团第一次参加政协会，就当着当时的国务院副总理李岚清的面说：“政府说话不算话。1993年的《中国教育改革发展纲要》提出，在本世纪末财政性教育经费要占到GDP的4%，可这个比例却在‘八五’期间严重下滑。1995年滑到谷底，只有2.41%。眼看着本世纪末就要到了，没达到这个目标是谁的责任？”

　　李岚清当场表示：这个问题要解决。这个问题解决起来却没有这么容易。

　　沈士团年年在说4%，其他的代表委员们也加入到这个行列中来。结果，“九五”期间这个比例缓慢爬坡，到2000年年底爬到2.87%，每年增长不到0.1个百分点。虽然情况有所好转，可没有达到4%。

　　4%是沈士团的重点，可他也没忘了自己大学校长的本行。

　　2001年两会期间，江泽民总书记到医卫教育的联组会上听讨论。轮到沈士团发言时，4%是必不可少的话题。这次，他又加上了一个新话题——高校扩招。他告诉江泽民总书记，高校扩招造成高等教育质量下滑。

　　江泽民听到这里，立刻表示：我要跟你对话。扩招是因为有人提出学校资源有空余，可以多招学生。

　　沈士团回答，一开始学校资源是有点富余。这就等于一桌食物给10个人吃，结果只有8个人吃，那食物肯定是富余的。问题是现在这桌食物要给十二三个人吃，肯定就不够了。扩招以后，有的学校一个大班300来人在大教室上课，后面的人要用望远镜才能看到黑板上的字。

　　这场对话进行了20分钟。从这年之后，高校扩招的速度逐步放缓。

　　每年的两会还在继续，4%的目标还是没有实现。沈士团本来高兴了一段时间：“十五”期间，开局良好，第一年就达到3.14%，突破3%的大关。2002年达到3.32%。大家都在预测2007年4%就会实现了。没想到，2003年降为3.28%，2004年下降到2.79%。

　　沈士团急了。“国家财政收入占GDP的比重从‘九五’初期的11%左右提高到现在的20%左右，可4%的目标却迟迟不能实现。我还要说。”

　　今年两会，沈士团的提案还是与4%有关。“

　　今天下午，政协十届四次会议第三次全体会议大会发言在人民大会堂举行。沈士团作大会发言，主题还是4%。

　　大会结束后，有人笑着对沈士团说：“今年又是4%啊！”

　　“是啊！只要当一年委员，只要4%的目标还没有实现，我就要一直说下去。”沈士团回答。

　　本报北京3月9日电

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