本报北京3月10日电 “在一些资源优势明显的农村，有的人花十几万甚至几十万竞选村主任。这样选出的村主任，能够实现社会主义新农村建设要求的管理民主吗？”全国人大代表刘希光在接受记者采访时痛心疾首。
刘希光代表是河北省张家口市桥西区民政局的局长，多年的民政工作使他对农村村民自治情况有较深入的了解。
刘希光代表说，村民自治制度在农村实施以来，出现了一些怪现象。在一些偏僻、贫困的农村，村干部无人愿意当，村民对选村干部没有热情；而在城乡结合部或者矿产资源丰富的农村，村主任竞争激烈，不少人得花十几万甚至几十万竞选村主任。
“村主任的工资才多少？多的也就几百元钱。他们为什么愿意花几十万去争着当？”刘希光说，“他们看重的，还不是掌握全村丰富的土地资源或者矿产资源的权力？！由于国家目前对村级财务和村干部的监督的薄弱和缺位，一些看似通过民主选举产生的村主任，不仅不能民主地管理村庄，反而独断专行、贪污腐败。”
“这样的情况属不属于贿选？目前的法律就没有规定。”刘希光说，“因此，政府众多部门明知道这种情况存在，却都束手无策。按照《村民委员会组织法》的规定，对村委会的选举及日常运行起到指导作用的，是乡镇政府。但一些乡镇政府出于利益等因素，对村委会选举中的问题不管不问，有的甚至还运用行政权力帮助和他们关系好的人竞选成功。由于牵扯的利益巨大，在一些村子里，候选人为了竞选成功，除了花巨款给村民们‘发福利’，甚至采取极端手段铤而走险。”
“作为民政部门，在很多时候，夹在农村和乡镇政府中间，指导和监督作用基本上很难发挥出来。”刘希光说，“这种事情的发生，已经给村民自治带来了极其恶劣的影响。国家对社会主义新农村建设的投入和众多优惠政策，有可能会因此大打折扣，不能真正惠及广大农民。”
刘希光希望国家能重视村民自治过程中的这一新问题，完善村民选举方面的法律，明确选举程序、选举形式、监督职责，并加强对村委会的财务监督和审计，让农民选出优秀的农村建设领头人，实现新农村建设的民主管理。本报记者 韩俊杰
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