中新社北京三月十一日电 (记者 史宝银) 在此间出席十届全国人大四次会议的全国人大代表、河南省高级人民法院院长李道民等向大会提交议案，建议制定反贪污贿赂法、修改刑法、刑事诉讼法设立藐视法庭罪、修改《人民法院组织法》取消部门企业管理法院体制的议案。
李道民认为，一九九七年修订《刑法》时，对“贪污贿赂犯罪”专设一章作了详细
规定，使中国在惩治贪污贿赂犯罪的立法得到较大完善。但是，从近年来的情况看，贪污贿赂犯罪依然没有得到有效遏制，大案、要案居高不下，串案、窝案多发，犯罪后携款潜逃的增多，犯罪领域变宽，反腐败斗争的形势仍非常严峻。
究其原因，中国在惩治腐败尤其是预防腐败的立法强度、机构设置、工作机制、具体措施等方面仍存在诸多不足，突出表现在缺乏一个内在有机统一、富有针对性的防范惩治法律体系。
为此制定一部融组织法、刑事实体法、刑事程序法、行政法等于一体的反贪污贿赂法，乃势所必然。
李道民说，近年来，破坏审判秩序、妨碍法庭审判活动的现象不断增多。一些当事人在诉讼活动中，不遵守法庭纪律，对法官进行辱骂法官甚至殴打，有的拒不执行法院判决、裁定、决定，撕毁封条，擅自藏匿、转移被人民法院查封、扣押、冻结的资金财产，有的甚至当着法官的面撕掉判决书。
他表示，这些现象的发生，不仅损害了司法的权威，也严重损害了法律的尊严和正常的审判秩序，必须予以严惩。但是由于刑法、刑事诉讼法的有关规定存在较大缺陷，因此影响了对此类犯罪行为的惩处力度。为此，李道民认为，应当修改刑法、刑事诉讼法的相关条文，设立以特别程序进行审理的藐视法庭罪。
相关专题：2006年全国两会
